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兰州想升副省级城市背后:有多少省会还不是副省级

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 楼主| 发表于 17-3-21 08:35 | 显示全部楼层
国家中心城市抢位战激烈:8城争夺仅剩的4个名额

2017年03月20日 22:22:12
来源:中国新闻周刊








4143人参与 156评论



北京城市建筑群一角。北京、上海、天津、广州在2005年被确定为首批国家中心城市。图/GETTY
原标题:国家中心城市争夺战
《中国新闻周刊》记者|蔡如鹏
有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、 武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。
在刚刚结束的全国两会上,国家中心城市是部分省市代表热议的一个话题。
3月9日,李克强总理来到陕西代表团,与代表共同审议报告。西安市委书记王永康在发言时提出,目前,国家明确了8个国家中心城市,没有一个位于占国土面积近三分之一的西北地区,建议国家将西安列入国家中心城市,带动引领西北的发展。
对此,李克强回应说,“陕西是过去西北局的所在地,大秦帝国也是从关中起来的。你们研究一下,可以考虑,如果衔接好,给国务院专门写报告,尽可能给予支持。把西安作为西北的龙头,扬起来。”
总理的这一表态,给了西安代表极大的鼓舞。据《西安晚报》披露,当天下午,国家发改委由副秘书长带队,17个司局的相关领导就来到陕西代表团召开对接会,现场收集建议清单,征求代表意见。
在对接会上,国家发改委回应说,西安已经具备条件建设国家中心城市,目前正在编制关中城市群规划,其中对西安的城市定位做了描述,批复后会把西安定位为国家中心城市。
热议国家中心城市的,还有河南、湖北、四川、湖南等有城市入围或有望入围省市的代表。
“郑州是中国的中心,既是河南的省会,也是天地之中。”全国人大代表、着名作家二月河(凌解放)在发言中说,在郑州建设国家中心城市,可以对周边城市起到极大的辐射带动作用,促进周边地区的经济社会发展,不仅可以带动河南省的进一步发展,而且可以对全国乃至全世界发挥出更为强大的区位优势和吸引力。
据河南当地媒体调查,在50岁以下人群中,“郑州建设国家中心城市”是最关心的两会话题,超过了创业、互联网、社会保障等热词。
难产的城镇体系规划
国家中心城市的正式提出,最早是在2005年。当时,中国城市规划设计研究院(以下简称中规院)受建设部(现住建部)委托,在编制《全国城镇体系规划(2006-2010年)》过程中,首次使用了这个概念。不过当年并没有引起广泛的关注。
《全国城镇体系规划》是城乡规划的纲领性文件,是国家推进新型城镇化发展的综合空间规划平台。依据《城乡规划法》,由国务院城乡规划主管部门会同国务院有关部门,定期组织编制该规划,用于指导省域城镇体系规划、城市总体规划的编制。
在那轮编制过程中,中规院认为,应该在城镇体系的最高位置设立国家中心城市,让它们在金融、管理、文化和交通等方面发挥重要的中心和枢纽作用,并在规划中把北京、上海、天津、广州4个大城市确定为首批国家中心城市。
但遗憾的是,这个规划2007年虽然由建设部上报给了国务院,但一直没有得到批复。
2010年,住建部根据城市发展的新形势,又编制了新一轮的《全国城镇体系规划(2010-2020)》。在那轮规划中,中规院又在国家中心城市的名单中增加了重庆。当年2月,住建部对外公布了规划的草案,但与上一轮《全国城镇体系规划》一样,国务院也没有对其作出批复。
2014年3月,中共中央、国务院印发了《国家新型城镇化规划(2014—2020年)》,对未来城镇化的发展路径、主要目标和战略任务,提出了明确要求。为了落实这个规划,2015年,中规院再次启动了《全国城镇体系规划(2016-2030)》的编制工作。
中规院副院长李迅在接受《中国新闻周刊》采访时解释说,《国家新型城镇化规划》是国家对城镇化发展的一个顶层设计,主要是确定城镇化的目标和策略,带有宏观性、战略性,而《全国城镇体系规划(2016-2030)》则是在按照前者的总目标,具体落实城镇的空间布局。
去年,有媒体披露说,正在编制的《全国城镇体系规划(2016-2030)》将要构建一个“十百千万”的城镇体系,即十个国家中心城市、一百个国家特色城市、一千个中小城市和一万个特色镇。
这一消息公开后,很多城市都表示要争取进入国家中心城市之列。据《中国新闻周刊》不完全统计,沈阳、南京、武汉、长沙、成都、郑州、杭州、西安、青岛、宁波、厦门等都加入了这场竞赛。
按照计划,《全国城镇体系规划(2016-2030)》应该于2016年完成并上报国务院审批。但至今,该规划仍未上报国务院。
2016年10月29日,中规院原院长李晓江在参加“第13届中国城市规划学科发展论坛”时曾对与会者表示,“当前我国在推动建立空间规划体系,各个部门的规划打架打得很厉害,我们的工作已经做了大半年了,还没有到最后结束的时候,这个工作给了我们很大压力。”
记者注意到,在《全国城镇体系规划(2016-2030)》编制过程中,2016年4月、12月,国务院先后批复了发改委上报的《成渝城市群发展规划》和《促进中部地区崛起“十三五”规划》。在这两份文件中,提出支持成都、武汉和郑州建设国家中心城市。
值得注意的是,成都、武汉、郑州成为国家中心城市的途径,和此前的北京、上海、广州、天津、重庆并不一样。这五座城市成为国家中心城市的主要文件,是国务院对它们各自城市总体规划的直接批复。
依据《城乡规划法》规定,直辖市、省会城市以及国务院确定的城市,其总体规划必须上报国务院批复。其中,国务院确定的城市一般是指计划单列市、历史文化名城、城市人口超过100万,以及国务院认为重要的城市。
去年底,有消息称,《全国城镇体系规划(2016-2030)》最终将确定4个全球城市(北京、广州、上海、深圳)和11个国家中心城市(天津、重庆、沈阳、南京、武汉、成都、西安、杭州、青岛、郑州、厦门)。
“这只是众多备选方案中的一种,并不是最终方案。”一位接近规划编制的知情人告诉《中国新闻周刊》,目前规划的编制已基本完成,但由于各部委意见不统一,仍处于讨论阶段。
今年两会期间,住建部部长陈政高在接受记者采访时也表示,国家已陆续定位了多个国家中心城市,下一步还将继续推进,还会产生新的国家中心城市,但具体数量目前还没有确定。
“要带动周边发展”
国家中心城市处于城镇体系的最高层级,也被称为塔尖城市。
按照中规院的设想,国家中心城市对外要具有相当的国际影响力和竞争力,能代表国家参与国际竞争,推动国际政治、经济、文化和社会等方面的交流与合作;对内则是经济活动和资源配置的中枢,是国家综合交通和信息网络的枢纽,是科教、文化和创新中心,具备引领、辐射和集散功能。
中规院为什么要提出国家中心城市这个概念?李晓江曾解释说,他们在研究中发现,国家之间的竞争本质上是城市的竞争,所有的发达国家,都有非常发达的中心城市,这些中心城市的作用往往超出了区域和国土。
“比如纽约、伦敦、巴黎,它们在国际金融、贸易等方面起到举足轻重的作用,在全球都有重要的影响力。”李晓江说,“中国是不是也要建设一批在国家和区域拥有强大的辐射带动能力的中心城市,能代表国家参与到国际竞争中去,由此提出了建设国家中心城市的概念。”
国家发改委国土开发与地区经济研究所综合室主任贾若祥在接受《中国新闻周刊》采访时说,一般而言,城市都是在一定区域范围内投入产出效率比较高的地方,区域性中心城市更是所在经济区内投入产出效率最高的地方。
“通过建设中心城市,可以促进生产要素向重点区域集聚,从而实现此经济区内生产效率的最大化。”贾若祥说,强化中心城市的龙头带动作用,还能促进生产要素在经济区内的顺畅流动,推动国家行政区经济向经济区经济的转变。
此外,规划建设国家中心城市也被认为是缓解大城市病的一剂良药。李迅告诉《中国新闻周刊》,中国的城镇化进程还有20年左右的时间,还有3亿人要进城,将来城市如何发展?如何布局?这些都需要有顶层设计。
2015年12月,中央财经领导小组办公室副主任杨伟民在重庆出席一个论坛时曾表示,“十三五”期间,将加速发展一批中心城市,承担全国性的功能,带动区域协调发展,形成经济发展新的增长节点。“中国要解决北京这样特大城市存在的城市病,需要再有10个类似北京这样的中心城市才行。”
中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦在接受《中国新闻周刊》采访时表达了相同的观点。他认为,北上广深等一线城市由于基础设施、公共服务等方面的优势,产生了很强的虹吸效应,区域间的差距越来越大。
“只有形成更多的经济增长极,才能促进欠发达地区发展,同时缓解一线大城市的压力。”刘治彦说,“国家提出创建国家中心城市,正是顺应了这种趋势。”
在中规院的方案中,国家中心城市应该具备五大功能:综合服务功能、产业集群功能、物流枢纽功能、开放高地功能和人文凝聚功能。
从这些功能中不难看出,作为塔尖城市的国家中心城市,除了需要具备强劲的综合实力外,还应该能够起到引领、辐射作用。
“我们平时所讲的一线城市、二线城市,是从城市个体出发,以城市的收入水平、城市房价等重要指标为参照,讨论的是个体对城市的印象。”李晓江说:“但是我们讨论国家中心城市,强调的是它带动区域发展的能力,它在区域中的引领辐射作用、在国际国内的影响力。”
发挥对城市群的引领作用、促进城市群协同一体发展,被认为是建设国家中心城市的重要意义。今年两会期间,住建部部长陈政高在谈到国家中心城市的作用时说,一句话概括就是“要带动周边发展”。
李迅告诉《中国新闻周刊》,如何筛选国家中心城市?中规院有一套严格的评价指标体系,会对城市的各方面进行综合评估。评估的内容包括人口规模、经济实力、文化竞争力、进出口贸易、创新能力、交通条件、资本支配能力、国际化程度以及所在的城市群的地位,等等。
“一句话,不是一个单一的评价标准。”他举例说,有些城市人口规模很大,但地理位置不具中心性;有的地理条件很好,但经济实力不强;有的经济实力很强,但辐射带动作用不够……这些都不能成为国家中心城市。
在众多评价指标中,李迅认为,最重要的还是城市职能。他说,“国家中心城市要发挥的职能是在完成国家战略的过程中,起到支撑、服务、辐射、带动作用。”
不过,值得注意的是,尽管目前已有8座城市被认可为国家中心城市,但这种“认可”还只是一种愿景。“国家希望它们能够朝这个方向努力,起到带动周边地区发展的作用。”刘治彦对《中国新闻周刊》说,“但最后能不能成,还要靠它们自身的努力。”
经济实力是一道门槛
为了入选国家中心城市,相关城市可谓是用尽了浑身解数。浙江省政协副主席、杭州市原市长张鸿铭在两会期间接受《中国新闻周刊》专访时透露,去年他们得知国家正在规划建设国家中心城市的消息后,就立刻跟有关部委联系、汇报,希望能入选。
2016年8月,浙江省发改委和省住建厅在联合印发的《浙江省新型城市化发展“十三五”规划》中进一步明确提出,“十三五”期间,杭州要充分利用举办G20峰会和亚运会的契机,扩大全球影响力,全力打造国际化门户中心和科技创新中心,争取创建国家级中心城市。
西安则把全力推进国家中心城市建设作为今后五年的战略核心,写进了该市第十三次党代会的报告中。
把争取创建国家中心城市作为目标,写进市党代会报告的还有长沙、郑州、宁波等城市。厦门则在刚刚结束的市第十五届人大一次会议上通过的《政府工作报告》中明确,全力加快跨岛发展,着力建设国家中心城市。
今年2月,山东省对外发布了《山东半岛城市群发展规划(2016-2030年)》。在规划中,山东也提出,山东半岛城市群全面对接国家区域发展战略,做优做强济南都市圈和青岛都市圈,支持济南、青岛建设国家中心城市。
与这些城市相比,更早提出建设国家中心城市的是武汉。2013年,时任武汉市委书记阮成发在武汉远景发展战略专题研讨会上坦言:“到2049年,武汉将成为中国中部中心,成为具有重要影响的国家中心城市,在更大范围、更多领域发挥辐射引领作用,实现大武汉的全面复兴。”
从那个时候开始,武汉就在方方面面对标北京、上海、天津、广州这几座国务院明确赋予了全国性城市职能定位的城市。而在武汉的追赶计划中,最重要的就是通过工业倍增计划,大力发展经济,提升武汉的经济实力。
2013年,工业倍增计划实施的第三年,武汉经济总量首次突破9000亿元,同比增长10%,在全国15个副省级城市中排名第4,仅次于广州、深圳、成都,与成都的差距缩小至不到60亿元。
经济实力被认为是竞争国家中心城市的一道门槛。不难发现,参与竞争的这些城市,基本上都位于GDP排行榜的顶端。2017年,中国大陆有12个城市迈入了“万亿GDP”的行列。其中,除了苏州外,其他11个要么已经被赋予了国家中心城市的称号,要么是入选的大热门。
刘治彦对《中国新闻周刊》说,经济实力虽然不是入选的唯一标准,但却是一个重要的评价指标。“如果你自身的经济都不行,怎么去带动辐射周边地区?”他举例说,有些城市区域条件很好,比如广西北海按理应该成为国家中心城市,但经济一直发展不起来。
除了经济实力外,城市规模和人口数量也是一些城市竞争的焦点。
在所有的竞争城市中,地处西北的西安经济实力相对较弱。陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,限制西安做大的一个主要因素就是城市规模。
“环顾我们周边的4个国家中心城市,重庆合并了原万县、涪陵市和黔江地区;成都通过不断撤县设区,16年来城区版图扩张了近三倍;武汉原本就包括武昌、汉口、汉阳三镇;郑州以前比我们小,但它是全国第一个开放农民工户口的省会城市。2015年,郑州人口达到近千万人,在全国省会城市中位列第6位。”张宝通认为,这些城市都比西安大,比西安强。有人口,有规模,吸引力就强,招商引资事半功倍。
为了突破这个瓶颈,今年初,陕西省委决定将原本涵盖西安和咸阳两市区域的西咸新区,交由西安代管。此举意味着,西安在短期内一次性增加了上百万的人口规模,总面积也一举超过了1万平方公里。
全国人大代表、西安市市长上官吉庆在两会期间就这一话题接受了《中国新闻周刊》的专访。他说,西咸新区交由西安代管,不仅有效拓展了西安的发展空间,使西安真正拥有了建设国家中心城市的大体量和大格局,也奠定了西安加速追赶超越发展的坚实基础。
有竞争,就有失败者。去年,国务院批复《促进中部地区崛起“十三五”规划》,支持武汉、郑州建设国家中心城市的决定,让同样位于中部地区的长沙深感失落。湖南省政府发展研究中心副主任唐宇文在一篇文章中写道:对此,一些同志出现悲观情绪,认为长沙建设国家中心城市泡汤了。
“对城镇体系的规划,是一个动态的过程。”中规院副院长李迅说,即便这次没有入选,也不代表将来没有机会。同时,他认为,每一个城市的禀赋、职能不一样,没必要都去争国家中心城市。合肥就是这样一个例子。
与武汉、郑州、长沙一样,合肥也是位于中部地区的省会城市。近几年,合肥经济发展迅猛,增速甚至超过了其他3个城市,但一直没有参与国家中心城市的竞争。
合肥市委书记宋国权在两会期间接受《中国新闻周刊》采访时表示,合肥的城市定位是长三角城市群的副中心城市,而不是国家中心城市。
安徽省政府办公厅2月12日发布的《城市工作“五统筹”实施方案》也印证了宋国权的说法。在这份方案中,安徽提出“力争合肥、芜湖、蚌埠市纳入国家区域中心城市,争取黄山市纳入全国特色中心城市”。事实上放弃了这轮国家中心城市的争夺。
要“面子”,更要“里子”
在业内人士看来,各城市竞相争夺国家中心城市的称号,实际上是一种政策竞争。
“一旦被确定为国家中心城市,那么这个城市的发展潜力、发展优势和前景,就得到了国家最高层面的认可。”中国区域科学协会会长、北京大学教授杨开忠认为,这种认可对一个城市的发展来说,无疑是一种品牌,也是一次城市营销的极大成功。
杭州市原市长张鸿铭对《中国新闻周刊》说,国家中心城市是处于城镇体系的最高层级,肩负着国家使命,代表了国家形象。“如果能入选,对杭州提升国际化水平,建设世界名城,有着十分重要的意义。”
对此,武汉市市长万勇也表示认同。3月7日,他在湖北代表团开放活动上接受《中国新闻周刊》记者提问时回答说,国家支持武汉建设国家中心城市,“意味着武汉在全国发展大格局中,地位在提升、影响在扩大”。
除了“面子”,更重要的是“里子”。
刘治彦对《中国新闻周刊》说,有了国家中心城市这个“标签”,就有可能获得更多的政策资源和投资倾斜,比如在基础设施建设、公共服务投入、交通中心、信息网络中心、文化事业等方面得到优先考虑。
“政策定位对于一个城市发展来说,意义至关重要。”陕西省规划委员会专家组成员、西安建筑科技大学教授吕仁义认为,“如果荣膺国家中心城市,势必能带来很多建设项目,经济和交通建设都会大大提速。”
政策和建设机遇的红利作用有多大?吕仁义举了几个例子:比如深圳过去是个渔村,国家将其打造为特区,如今已经是全国一线城市;百年前的上海,不过是个县城,历史上的机遇造就它一跃成为国际都市;百年前的石家庄,地图上都找不到,后来通过持续建设和政策倾斜,现在是河北省会。
“如果我有某一个项目,肯定优先考虑国家中心城市。”全国人大代表、步步高商业连锁股份有限公司董事长王填在今年两会小组讨论中发言说,“因为国家中心城市和一般的省会城市相比,同样的地段和物业,投资力度不一样,资产价值也不一样。”
“国家中心城市建设可以将城市变成一个巨大的磁场,将资金、人才、政策等各方面的资源不断地吸引到你这个地方来。”刘治彦说。
不过,在李晓江看来,国家中心城市不仅是一顶帽子,更是一种责任。这个责任就是带动区域协调发展,带动区域参与国际竞争的能力。
“应该从全球竞争、国家责任等视角认识国家中心城市的使命,伴随着我国的世界地位提升和开放战略的提出,应有更多的城市进入全球城市体系,支撑国家战略。”他说。
李迅对《中国新闻周刊》说:“当前中国正在进行产业转型升级,从中国制造到中国创造,要参与全球的产业分工,提升产业分工的层次;同时还要设立各类对外开放的平台,比如自由贸易区,统筹建设国际交流区,提升中国国际化程度和国际竞争力;建立国际性的综合交通枢纽,提升中国的国际门户和枢纽地位等等,都需要国家中心城市带动。此外,还有一些重要的区域发展战略,比如京津冀一体化战略、‘一带一路’战略、长江经济带战略,都离不开国家中心城市的引领作用。”
为了让国家中心城市更好地承担国家战略,清华大学建筑学院教授尹稚建议,将来对国家中心城市进行政策干预。
    今年初,他的团队在《北京城市规划》发表了一篇题为《基于国家战略视野的国家中心城市建设》学术文章。
在这篇文章中,尹稚认为,国家中心城市的发展,需要从国家层面进行整体战略布局和政策干预。干预的重点是促进国家中心城市的高端要素集聚、国际门户开放、科技创新驱动、文化软实力打造、环境品质提升、体制机制创新、中心城市与所在城市群的协同互动。
尹稚还列举了几种主要的干预手段,比如设立国家级重大政策改革区、投放国家级重大建设项目、扶持国家级重大战略资源等。他认为,只有这样,才能确保国家战略意图、战略路径和战略理念得到有效落实。


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 楼主| 发表于 17-3-21 10:38
英媒:中国现有102个人口超百万城市 2025年将达221个

2017年03月21日 02:03:00
来源:环球时报








1288人参与 88评论



     据Demographia研究组织称,世界人口第一大国目前有102个人口超百万的城市,而今后10年这一数字可能将翻倍。这也体现了中国城市化的规模惊人。其中,中国政府积极鼓励农民移居城镇起到了重要作用。中国确立了到2020年使60%人口生活在城镇的目标,目前是56.1%。世界银行估计,到2030年,中国将有10亿人——占该国人口70%——生活在城镇。另一个因素是中国的中心西移,中国目前有119个大于利物浦的城市,这主要是因为工厂成批地从沿海移往内陆地区以寻找劳动力更低廉的城

     在近代中国历史上,这种向城市的转变前所未有。几十年里,zzd都想要阻止农民进城市。而现在,官员们却急于吸引农民进城,许诺为他们提供城镇户口和更好福利。其结果是各种规模的城市中心将大幅增加。据麦肯锡咨询公司的推估,到2025年,中国将有221个人口至少百万的城市。此外,中国政府还在计划打造超级城市:把北京与邻近的天津市和河北省串联在一起,建成的京津冀巨型都市将有1亿多人口,面积将是韩国的2倍。
对此,有专家质疑这些计算城市人口的方法的准确性。因为,中国城市往往管辖着城区和周边郊区以外相当大的农村地区,而中文里城市的“市”一般用来指称一个副省级地区。另一个问题是中国的城市扩张得太大,以致变得难以分清彼此。比如广州有一条地铁线蜿蜒延伸至邻近的佛山市。这算一个城市还是两个城市呢?


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 楼主| 发表于 17-3-22 08:26 | 显示全部楼层
国家中心城市计划即将启动 多城“抢破头”宏观经济21世纪经济报道2017-03-22 07:49
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今年将启动国家中心城市布局建设多地参与角逐

本报记者肖明实习生王鹏钧北京报道

根据《2017年国民经济和社会发展计划的报告》,国家发改委今年要加快编制粤港澳大湾区、海峡西岸、关中平原、呼包鄂榆等城市群发展规划,启动国家中心城市布局建设,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市。

谁是新的国家中心城市?

根据近期公布的《2016年国民经济和社会发展计划执行情况与2017年国民经济和社会发展计划》,今年将启动国家中心城市布局建设。

2010年2月,在住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》中,北京、天津、上海、重庆、广州入选第一批国家中心城市。

同时,国务院和国家发改委在2016年已分别通过规划或文件确定,支持成都、武汉和郑州建设国家中心城市。

当前,《全国城镇体系规划(2016-2030)》正在编制当中,进入规划的国家中心城市之列,成为众多城市的目标。

据21世纪经济报道记者不完全统计,目前沈阳、杭州、长沙、南京、青岛、西安等城市均先后宣布将争创“国家中心城市”。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为,新时期从带动区域经济发展、服务国家战略的角度讲,显然应该在各区域增加一些国家中心城市。

多个城市群规划编制将加快

根据《2017年国民经济和社会发展计划的报告》,国家发改委今年要加快编制粤港澳大湾区、海峡西岸、关中平原、呼包鄂榆等城市群发展规划,启动国家中心城市布局建设,推动一批具备条件的县和特大镇有序设市。

据21世纪经济报道记者了解,今年发改委编制的跨省级行政区城市群,除了上述城市群规划外,也包括兰州-西宁城市群。

其他的还有边疆地区城市群和省内城市群,其中边疆城市群包括滇中城市群、天山北坡城市群,由国家发改委指导相关地区编制。省域内城市群则包括山东半岛城市群、黔中城市群、宁夏沿黄城市群、辽中南城市群、山西中部城市群,由省级人民政府编制,报备国家发改委。

上述城市群规划的编制,意味着可能对相关城市重新定位。

陕西省城市经济文化研究会会长张宝通认为2009年国家发改委发布的《关中-天水经济区发展规划》,提出西安是国际化大都市,按照这个标准,西安被重新定义为国家中心城市的希望很大。

2016年2月,国务院批复广州市城市总体规划(2011-2020), 广州的定位是“广东省省会、国家历史文化名城,我国重要的中心城市、国际商贸中心和综合交通枢纽”。暨南大学区域发展研究中心主任覃成林指出,粤港澳大湾区城市群规划有望对广州提出新定位。

如何成为国家中心城市?

湖北社科院副院长秦尊文认为,“一个地区能否纳入国家中心城市,一是整体实力,另外看国家战略,此外还要看有无意愿。”

21世纪经济报道获悉,目前希望入选国家中心城市的,多为一个区域的中心城市。

国务院2016年批复的《南京市城市总体规划(2011-2020年)》明确,南京是江苏省省会,东部地区重要的中心城市,国家历史文化名城。

此外,西安为“中西部重要的中心城市”, 沈阳是“东北地区的中心城市”,厦门为“东南沿海重要的中心城市”,青岛则是“我国沿海重要中心城市” 。哈尔滨的定位是“东北地区重要的中心城市”。

而长春的定位是“东北地区中心城市之一”,杭州是“长江三角洲中心城市之一”,福州为“海峡西岸经济区中心城市之一”。

其中,杭州的经济实力并不逊于武汉、南京和成都,其劣势在于人口规模较小,主城区人口不到500万,还不是特大城市,这与南京已是特大城市(人口500万到1000万),武汉被定义为超大城市(人口1000万以上),差距比较大。而厦门经济总量不到4000亿,对周边的经济辐射作用有限。

覃成林认为,地方争取国家中心城市地位,主要在于其政策和资源倾斜,可能会改良当前发展滞后、软实力不足的弊端。

据悉,如何筛选国家中心城市有一套严格的评价指标体系,包括内容包括人口规模、经济实力、文化竞争力、进出口贸易、创新能力、交通条件、资本支配能力、国际化程度以及所在的城市群的地位等等。



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 楼主| 发表于 17-3-23 07:57 | 显示全部楼层
住建部辟谣:“4个全球城市和11个中心城市”纯属不实报道
原创 中国房地产报 2017-03-23 00:14

                             中房报记者 陈青蓝 北京报道
      住建部网站3月22日发布了一篇声明,针对3月22日凤凰网凤凰房产报道《终于定了:中央确定4个全球城市和11个中心城市》,住建部新闻发言人表示,该报道毫无根据,纯属不实报道。目前,中国城市规划设计研究院正在研究编制《全国城镇体系规划》,该规划还未上报到住建部,规划方案中没有“4个全球城市和11个中心城市”的提法。
       中国房地产报记者打开凤凰房产网页,发现该篇报道已被删除。
      国家中心城市,是住房和城乡建设部编制的《全国城镇体系规划》中提出的处于城镇体系最高位置的城镇层级。国家中心城市在全国具备引领、辐射、集散功能的城市,这种功能表现在政治、经济、文化、对外交流等多方面。
      截至目前,中央以文件形式正式公布的按照国家中心城市规划、定位或者以建设国家中心城市为目标的城市有北京、天津、上海、广州、重庆、成都、武汉、郑州。其中,2010年2月,住房和城乡建设部发布的《全国城镇体系规划纲要(2010-2020年)》提出建设五大(北京、天津、上海、广州、重庆)国家中心城市的规划和定位。2016年5月,经国务院同意,发改委和住建部联合印发《成渝城市群发展规划》,首次明确提出成都要以建设国家中心城市为目标,增强成都西部地区重要的经济中心、科技中心、文创中心、对外交往中心和综合交通枢纽功能。2016年12月,国家发改委印发《促进中部地区崛起“十三五”规划》中明确提出,支持武汉、郑州建设国家中心城市。
       而去年有媒体报道称,住建部正在编制《全国城镇体系规划(2016-2030)》,涉及确定多个“国家中心城市”。消息一出,很多城市都表示要争取进入国家中心城市之列,其中包括沈阳、南京、武汉、长沙、成都、郑州、杭州、西安、青岛、宁波、厦门等众多城市。
       今年两会期间,住建部部长陈政高表示,国家已陆续定位了多个国家中心城市,下一步还将继续推进,还会产生新的国家中心城市,但具体数量目前还没有确定。


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 楼主| 发表于 17-3-23 08:58 | 显示全部楼层
                   全国万亿个税北上广深贡献4成 北京上海均超千亿各地新闻第一财经2017-03-23 03:07
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[摘要]分城市来看,2016年,上海以1482.7亿元的个税收入位居榜首,北京以1428.15亿元紧随其后。京沪也是我国目前仅有的两座个税收入超过千亿元大关的城市。

个人所得税(下称“个税”)改革一直是近期较为关注与热门的话题。

今年全国“两会”期间,全国人大代表、全国人大财经委副主任委员黄奇帆7日在审议财政预算报告时建议,降低个税中工薪所得最高税率,由45%下调至25%。去年底刚给员工加薪千元的全国人大代表、格力电器董事长董明珠,则在提交给全国人大的议案中建议,调高个人所得税起征点至5000元。建议一出,立即引发广泛讨论。

目前我国个税收入的总体情况如何?不同地区之间有何差异?第一财经记者通过对北上广深四个一线城市及部分二线城市的统计发现,不同城市之间的差异比较大,京沪以千亿元的个税收入领先全国,四大一线城市总量占全国的比重达到四成左右。


北上广深占四成


2016年我国个税收入增长较快,且首次突破万亿大关。财政部1月份公布的数据显示,去年全国个税收入10089亿元,同比增长17.1%。

近年来全国个税收入一直保持着较高速度的增长。数据显示,2013年个税收入为6531亿元,同比增长12.2%;2014年为7377亿元,同比增长12.9%;2015年为8618亿元,同比增长16.8%。

分城市来看,2016年,上海以1482.7亿元的个税收入位居榜首,北京以1428.15亿元紧随其后。京沪也是我国目前仅有的两座个税收入超过千亿元大关的城市。

究其原因,京沪作为超一线城市,个税收入最多是在情理之中。同时,这两大直辖市现代服务业最为发达,而这正是高收入群体所集中的行业。


部分城市2016年个人所得税收入比较

国家统计局的数据显示,2015年年平均工资最高的是金融业114777元,信息传输、软件和信息技术服务业112042元,科学研究和技术服务业89410元。从分布上看,上海和北京恰好又是这些高收入行业最为集中的城市。

此外,京沪还集聚了一大批央企、国企的总部以及跨国公司的中国总部,其分布在其他城市的员工个税也都是在总部上交。“总部在哪里,管理人员就在哪里,税收也主要是在那里上交。” 广东体制改革研究会副会长彭澎对第一财经分析。

京沪之后,位居第三的是深圳,2016年其个税收入达到757.87亿元,尽管只有京沪的一半多一点,但考虑到深圳的人口仅为其一半左右,如此算来,深圳的人均创税水平也不比京沪低。这也证明,深圳的薪资收入水平与京沪同处我国薪酬收入水平的第一方阵。

从产业结构上看,作为三大金融中心之一,深圳聚集了大批金融机构,加上高新技术产业的快速发展也作出了较大贡献。深圳市财政委的信息显示,去年其新兴产业税收快速增长,1~11月七大战略性新兴产业和四大未来产业税收实现1631.4亿元,增长21.9%,其中互联网产业和文化创意产业分别增长33.1%和41%,成为税收快速增长的重要动力。而与之相应的是从业人员的收入水平也相应提高。

相比之下,尽管位居一线城市行列,广州与北上深之间却有着不小的差距。去年广州的个税收入仅为385.95亿元,仅相当于京沪的四分之一、深圳的一半。

彭澎说,广州与北上深之间最大的一个差距是在上市公司数量,这三地的上市公司数量均为广州的好几倍,企业高管多,高收入群体也多,且上市公司的收入比较显性化。

沈小姐大学毕业11年,目前在上海一家外资汽车企业工作,此前曾经在广州的汽车企业工作多年。她告诉第一财经,以汽车行业来讲,广州与上海的收入差距也比较明显,同样一个职位,从广州调到上海,收入一般会高出三到四成左右。相对来说,北京、上海、深圳的工资水平较高,中等收入群体也多,房价也较高,同时这三座城市的高端住宅也就相对较多。

广州的产业结构也是形成差距的一个原因。相比北上深以金融和高新技术产业等为主打,广州更为传统。彭澎举例,广州存在着大量的专业批发市场,其占比要远高于其他三个一线城市,而这些对于个税收入的贡献几乎可以忽略不计。“很多小微企业就几个雇工,也就很难会缴纳个税。”

加上广州,北上深广四个一线城市的个税收入之和超过4000亿元,占全国比重达到四成,可见目前我国的个税收入在区域上相当集中。


个人所得税凭证专用窗口


一二线城市间差距大


北上广深之后,其他城市的个税收入都在300亿元以下,比如苏州和杭州,均介于200亿元~300亿元之间,南京、成都则都是在200亿元以内。

值得注意的是,不同城市之间个税收入的差距,要远大于它们在经济总量和人口方面的差距。比如成都的经济总量超过万亿元大关,相当于北京、上海的四到五成,但在个税收入方面,仅为京沪的一成多。

彭澎说,包括成都在内的二线城市,制造业相当重要,制造业产业的工人收入比较稳定,增速较慢,收入水平也不如现代服务业高。成都、重庆、武汉等二线城市的工资水平要比北上深低不少,可能相同的收入,放在上海是低收入,但放在成都就很不错了。

“我们前年从南昌的一家汽车企业招了一个毕业两年多的小伙过来,当时他在南昌的月收入是4000元,上海就是8000元。而上海这个薪资要在本地找到合适的人已经挺困难了。”上述外企工作的沈小姐说。可见,不同地区之间的收入差距十分明显。

是否要全国统一纳税起征点,还是分区域来定,一直都是各界关注的焦点。

彭澎认为,分区域的话,如何划分也是个难点。例如,虽然广东是第一经济大省,但省内粤东西北与珠三角的差距实在太大,“像粤西、粤北,如果起征点提高到5000元,那这些地方基本无法收缴个税。需要因地制宜,相应的不一定要把起征点提高,而是可以考虑降低税率。”

需要说明的是,由于部分重点城市的个税收入数据尚未发布或者不详,在此只选取部分城市比较。其中,杭州的数据为预计数。


表:部分城市2016年个税收入


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 楼主| 发表于 17-3-24 08:51 | 显示全部楼层
中国百万人口城市20年翻倍 城镇化进程“南快北慢”

2017-03-24 07:45:40
来源:第一财经日报








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原标题:中国百万人口城市近百个,城镇化进程“南快北慢”
第一财经 林小昭
随着中国城镇化速度的加快,大城市的数量也在日益增多。
英国《卫报》日前报道,研究表明,中国目前有102个城市的人口超过百万,今后10年这一数字可能翻倍。
不过住建部发布的数据显示,以对各大城市城区人口的统计为准,我国百万人口以上城市的数量在2013年达到79个,按照近几年新型城镇化的发展速度,预计这一数字在85~90个之间。而在上世纪90年代后期,我国人口超过百万的城市仅为37个,不到20年,这一数字增加了一倍多。
百万人口城市20年翻倍
外媒统计称中国有102个百万人口城市,其准确度如何?
对于城市人口的统计标准,若是以市辖区为准,我国人口超过百万的城市则远超这个数字。这是由于市辖区尤其是一些偏远城区,往往还有大片农村地带,拥有大量农业人口。因此城市人口并不能简单地以市辖区来计算。
国务院于2014年11月发布的《关于调整城市规模划分标准的通知》(下称《通知》)提出,城区是指“市辖区和不设区的市,区、市政府驻地的实际建设连接到的居民委员会所辖区域和其他区域。”而市辖区内的农村地带,并不计入城区范畴。
目前住建部每年出版的《中国城市建设统计年鉴》,有对各大城市城区人口的准确统计。根据《中国城市建设统计年鉴2013》数据,人口100万以上的城市已经达到79个,如今预计在85个~90个之间。这与外媒报道的数字差距不算太大。
城市人口超百万是一个重要的标志。2014年之前,我国城市规模的划分标准是市区(不包括市辖县)的非农业人口总数,在统计中主要分为:100万以上为特大城市;50万~100万为大城市;20万~50万为中等城市;20万以下为小城市。
过去我国城镇化率较低时,人口超过百万的城市并不多。1997年底,我国人口超过百万的特大城市只有37个,不到20年,这一数字增加了一倍多,可见我国城镇化速度之快。
在发达国家,百万人口以上就是大城市。比如英国伦敦有700多万人口,第二大城市伯明翰人口也有100万出头,而曼彻斯特和利物浦则均为几十万。
然而在中国,在城镇化速度加快的背景下,目前百万人口的城市也就只是三线城市,远非人们心中的大城市,更别说是“特大城市”了。
中国社科院城市发展与环境研究中心研究员牛凤瑞对第一财经分析,2014年以前中国采用的是跟世界接轨的标准。但作为一个人口大国,中国的国情跟发达国家不同,随着城镇化的发展,许多普通地级市甚至县级市都达到了50万以上人口,这在国外就是大城市,但在中国显然不是。
为适应新型城镇化的需要,此类标准也需要进行调整。上述《通知》提出,以城区常住人口为统计口径,将城市划分为五类七档。具体划分为:城区常住人口在50万以下的为小城市;50万以上100万以下的为中等城市;100万以上500万以下的为大城市,其中300万以上500万以下的城市为Ⅰ型大城市,100万以上300万以下的城市为Ⅱ型大城市;500万以上1000万以下的为特大城市;1000万以上的为超大城市。(以上包括本数,以下不包括本数)。
按照新标准,中国特大城市的规模提升到500万以上,100万的规模只能称为Ⅱ型大城市,此类城市包括了台州、南充、扬州、齐齐哈尔、江门、绍兴等,它们都是传统意义上的三线城市。

格局演变:南快北慢
尽管20年来我国的百万人口城市数量翻了一倍,不过不少城市的发展程度和质量与发达国家同等规模的城市仍有较大差距。
以城市交通为例,在发达国家的中等规模城市,城区人口只有几十万,一般都配备有两三条轨道交通线路,但我国许多百万人口以上的城市却还没有此类建设。在影响市民文化的体育赛事方面,类似利物浦、曼彻斯特这样的中等城市,都拥有两支英超球队,几万人的球场一般都会爆满;对比之下,中国大部分百万人口城市的体育场,几乎都在“晒太阳”。
另一方面,尽管过去20年中国城市规模不断地膨胀,但并非所有城市都在高速发展,大城市的格局也并未一成不变,不同城市之间的分化也十分明显。
从格局来讲,在上世纪90年代初,人口过百万的城市中,北方占比远超南方。除了直辖市、省会城市外,北方集中了大部分百万人口城市,如鞍山、齐齐哈尔、抚顺、吉林、包头、徐州、淄博等,而当时南方的厦门、苏州、无锡、宁波、佛山等城市人口则均在百万以下。
不过等到了2013年,当南方上述城市的城区人口普遍超过200万甚至300万时,鞍山、抚顺、淄博、吉林等彼时的特大城市,其城市人口大多却仍处于100万~200万之间,增幅缓慢。
厦门大学经济学系副教授丁长发对第一财经分析,鞍山、吉林等作为老工业基地,是计划经济时代的重要城市,当时获得了大量要素资源、发展迅速,因此在上世纪七八十年代我国城镇化率较低时,其城镇化水平已比较高。
不过随着改革开放市场经济的发展,不少老工业基地由于体制、机制的固化,在上世纪90年代后期就面临着一轮较大冲击,导致城市人口增长有限,不少甚至出现人口外流。
相比之下,在改革开放时代,大量的要素资源包括资金和人才都转向市场经济比较活跃、有弹性的区域。南方不少城市由此出现经济高速发展,人口快速增长。演变到如今,南方的大城市分布更为密集。例如2013年,广东百万人口以上的城市有8个,江苏也有8个,浙江有5个,三省就占据了全国的四分之一以上。
从未来趋势来看,大城市的规模仍会不断壮大。未来我国百万人口的城市也会继续增多。
据麦肯锡咨询公司的推估,到2025年,中国将有221个人口至少百万的城市。不过,这个估计或许过于乐观。按照我国目前人口流动的态势,2012年以后,中国由城镇化向都市化演变,人口选择性地流向一、二线大城市。许多三四线城市的人口增长乏力,甚至面临着外流的压力。
     从这个角度上看,未来我国人口300万以上的大城市、特大城市将继续快速增长,而人口超过100万的城市数量未必会继续快速增加。不过如此一来,未来的城市发展也会面临着一些问题。
尤其是,中部省份需要发展更多的中心城市。与沿海省份拥有“双子星”或“多子星”城市相比,中部省份大多只有一个中心城市,即省会。例如成都、武汉、郑州,它们均为所在省份的单极核心城市,如今这些人口大省正处于城镇化加快的过程中,仅凭一个省会不够。因此如何像东部沿海发达地区一样,拥有更多的中心城市十分重要。
例如,近几年,湖北把宜昌、襄阳作为两个省域副中心城市发展,与武汉相互呼应,形成“一主两副”的鼎足发展格局,类似的还有河南洛阳,作为六大古都之一,洛阳也成为内陆省份中第二个获准修造城市轨道交通的非省会城市。


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 楼主| 发表于 17-4-5 15:44 | 显示全部楼层
新华社继人民日报发声:雄安新区不是迁都也不是副都

2017-04-05 07:35:38
来源:凤凰财经综合




    凤凰财经讯 新华社继人民日报评论之后再次发声称,雄安新区的定位首先是“疏解北京非首都功能集中承载地”,既不是什么“迁都”,也不是什么建设“副都”。
4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
当晚,各种解读满天飞。有解读称,雄安新区设立是“迁都”或者建设“副都”的前兆。
对此,4月4日,人民日报评论发表观点称,雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。
当晚深夜,新华社《学习进行时》栏目“讲习所”推出“辛识平”融媒体评论再次表示,在京津冀协同发展的大棋局中,雄安新区的定位首先是“疏解北京非首都功能集中承载地”,既不是什么“迁都”,也不是什么建设“副都”。雄安新区与北京中心城区、北京城市副中心各有职能分工,与天津、石家庄、保定等城市紧密关联。加强对新区与周边区域的统一规划管控,发挥各自比较优势,才能避免同质化竞争、“千城一面”,形成优势互补、互利共赢的协同发展新格局。
在新华社发布消息当天,同时披露了雄安新区规划建设的七个方面重点任务:一是建设绿色智慧新城,建成国际一流、绿色、现代、智慧城市。二是打造优美生态环境,构建蓝绿交织、清新明亮、水城共融的生态城市。三是发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能。四是提供优质公共服务,建设优质公共设施,创建城市管理新样板。五是构建快捷高效交通网,打造绿色交通体系。六是推进体制机制改革,发挥市场在资源配置中的决定性作用和更好发挥政府作用,激发市场活力。七是扩大全方位对外开放,打造扩大开放新高地和对外合作新平台。
京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪接受新华社表示,承接非首都功能疏解是设立新区的首要任务。承接的疏解功能要符合新区发展要求,同时也要根据疏解功能有针对性地优化新区规划空间布局。要增强新区的自我发展能力,重点是要紧跟世界发展潮流,有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业,积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
国家发展改革委主任何立峰接受新华社采访时表示,支持新区从创新载体、运行机制、发展环境等方面营造良好创新氛围,吸引高端创新人才和团队,努力打造创新高地和科技新城。统筹新区与周边地区协调发展。有序集中承接北京非首都功能,实现与北京中心城区、北京城市副中心错位发展。
雄安新区最全消息一览
一、中央政策及人事动态
1.中央决定设立雄安新区:4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
2.人民日报评雄安新区:人民日报评论员撰文《办好建设雄安新区这件大事》提到,燕赵大地上,又一个春天的故事正在拉开帷幕。
3.新华社“辛识平”:雄安新区“新”在哪里:以“新”破局,构建京津冀协同发展新格局。以“新”开路,探索用新发展理念建设现代化城市的新路径。以“新”立标,打造新时期改革开放新地标。
4.徐匡迪解读河北雄安新区:选址·功能·开发:专访京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪:积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
5.人民日报评论:雄安新区不是迁都 也非再建首都副中心:雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。
6.深圳市委书记、市长许勤任河北省委副书记:根据中共中央决定,许勤同志任河北省委委员、常委、副书记;张庆伟同志不再担任河北省委副书记、常委、委员职务,另有任用。
二、各大部委及、京津冀各地表态
1.发改委主任:高起点高标准推进河北雄安新区规划建设:在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。
2.河北开全省干部会议,落实中央设立雄安新区决策部署:4月2日,河北开全省干部会议,会议指出,全省上下一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把规划建设好雄安新区,作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动。
3.河北书记谈雄安新区建设“把每寸土地规划清楚”:4月1日下午,河北省委召开全省领导干部会议。河北省委书记赵克志表示,组织编制好雄安新区相关规划,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。
4.李鸿忠表态服务雄安新区“要天津付出什么坚决服从”:4月1日,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。李鸿忠强调,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,坚决拥护和全力支持雄安新区的规划建设。
5.北京、天津、保定、石家庄等各地对雄安新区表态:这一消息在各地干部群众中引起热烈反响。北京市发展改革委党组书记、主任:我们将做好北京城市副中心建设与河北雄安新区建设的协同联动,推动建设以新发展理念引领的现代化新型城区,共同探索人口经济密集地区优化开发新模式。
6.河北书记雄安新区调研:严控房地产炒作 确保市场平稳:统筹雄安新区周边的规划、土地管控。严控房地产炒作,确保市场平稳有序。
三、雄安新区当地政府动态
1.雄安新区筹备工作委员会及临时党委成立:4月1日晚从权威渠道获悉,河北省委、省政府已研究决定,成立河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委。河北省委、省政府研究决定的雄安新区筹备工作委员会及临时党委组成人员包括:袁桐利任临时党委书记,刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任,张维亮、党晓龙任临时党委副书记,吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任,翟伟、王纪平任临时党委委员。
2.保定市委书记“保定与雄安新区休戚相关、荣辱与共”:4月2日,保定召开会议召开十一届三次常委会(扩大)会议和全市领导干部会议,保定市委书记表示,雄安新区建设是重大国家战略,是全省一号工程。保定与新区,休戚相关,荣辱与共。
3.雄安新区三县书记(县长)“将全力投身雄安新区建设”:4月2日,雄安新区三县书记(县长)在保定市委常委会(扩大)会议和全市领导干部会议上表示,将全力投身雄安新区建设。
4.安新县政府要求禁止炒房:4月2日上午,安新县人民政府召开会议。多位与会者向《每日经济新闻》记者证实,此次会议主题是关于房地产,要求禁止炒房行为。
5.雄县全面停止房产交易:4月1日起,河北雄安新区雄县,全面叫停一手房,二手房房产交易,关停售楼部和房屋中介机构,冻结一切房屋过户手续。雄县住建、城管局派出人手,24小时值守售楼部,房产中介门口,劝离盲目前来的购房者。
6.容城县长回应楼盘冻结:4月2日下午,容城县召开领导干部大会。容城县长回应楼盘冻结称,等待新区有关规定安。
7.雄县要求即刻停止一切售楼行为:4月2日,雄县召开紧急会议,雄县副县长谢克庆发言称,第一要认清形势,新区刚宣布成立,特殊时期会出现很多以前没有的特殊现象,比如炒房团等行为,(这些人)会因对政策认识不到位而造成巨大损失。
8.容城房地产开发或不再采取传统模式:据北京某国家部委工作人员介绍,容城房地产开发或不再采取传统模式,一级土地开发将由县政府或国企承担,各类开发商或只能进入二级市场。
9.雄安新区设立高铁和城际铁路网已提前规划:据发改委网站消息, 去年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元,其中涉及雄安新区的安新县和雄县的白沟。
10.省部级高官密集调研雄安新区 许勤调研安新县:新任河北省委委员、常委、副书记许勤4月4日赴雄安新区安新县调研。早上8:57分,许勤出现在安新县凯盛宾馆门口。
11.河北雄县国有土地和农村宅基地审批“冻结”两年了:谈到雄县备受关注的土地交易的合法问题,雄县国土局相关负责人表示,现在所有的土地不审批了,已经冻结两年时间了,包括宅基地也不批了,只要是新建筑就是违法建筑。
12.雄县深夜紧急调度会:停止一切建设 严打炒房:4月5日凌晨2:00,雄县连夜召开打击房屋私下交易紧急调度会。该县县委书记万树军在会议上要求,把管控作为当前最重中之重工作和压倒一切的任务去抓紧落实。
13.安新县已全面停止房产类公证 有无房本都不予公证:安新县公证处一名工作人员表示,“至于何时恢复还不太清楚。4月3日之前,有房本的房产可以做公证,没有房本的,不给予公证。3号以后,无论有房本还是没有房本,都不给予公证。”
13.河北容城开发商发布承诺书:不进行违规销售商品房:4月5日,河北省容城县从事房地产开发的企业发布商品房销售承诺书,承诺不进行违规销售商品房。
四、学者解读和媒体声音
1.人民日报:房价不“飙车”,雄安才会安:人民日报发布评论文章称,设立雄安新区的消息一经传出,不少炒房客闻风而动。雄安新区不是冒险家的乐园,更不是投机客的天堂,越有人在炒房上做文章,越须重申房子不是用来炒的。从政策制定到监督实施,从源头治理到有违必惩,让所有环节都不失守。房价不“飙车”,雄安才会安。
2.河北日报:雄安新区必将带动冀中南乃至整个河北发展:4月3日,河北日报刊发评论文章,称规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央把握大势、审时度势,果断作出的战略决策,雄安新区必将带动冀中南乃至整个河北发展。
3.社科院学者:雄安新区很可能按照“特区”模式来发展:中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀认为,从全国性的新区发展来看,由浦东新区到滨海新区,再到雄安新区,体现了“北上西进”的战略结构。当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区,“比特区还特”,所以,雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。
4.新京报:设立雄安新区真不是为了迁都:4月2日,新京报刊文称,雄安集中承接非首都功能的疏解任务,不是要转移北京的首都功能,相反,只会进一步强化和明晰北京作为首都的功能定位。
5.管清友:雄安楼市可能采取完全不同的新政策:4月2日,民生证券副总裁管清友在民生证券房地产团队电话会议中表示,雄安新区正站在全新的起点上,相当于在一张白纸上重新规划,中央对这个新区的房地产政策可能将采取与其他地区完全不同的新的政策
6.专家谈“雄安新区设立”:白纸上更易创新:中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,虽然这一(雄安新区)区域传统基础薄弱,但也是优势,束缚会少,在崭新的白纸上描绘全新概念,更容易进行各种创新。
7.中央为何在保定设雄安新区?专家:白纸上更易创新:虽然这一区域传统基础薄弱,但也是优势,束缚会少,在崭新的白纸上描绘全新概念,更容易进行各种创新。“雄安新区有望成为另一个深圳、浦东。”
五、企业动态
1.多家在京央企回应“没有接到将搬迁雄安新区的消息”:4月2日,媒体向多家央企求证,中车集团、中航工业集团、中国化工集团、华润集团等企业的相关人士均表示,目前他们个人没有接到需要搬迁到雄安新区的任何消息。
2.学者:央企迁至雄安新区按步骤进行 未来方案会提及:杨志勇认为,央企外迁在趋势上来看是应该做的,按照雄安新区的规划设置,央企的搬迁会按步骤进行,但是这个过程需要几年的时间,在未来的方案当中会有所提及。
3.华夏幸福已在雄安新区签约合作项目:4月1日,在宣布雄安新区设立当天,据媒体报道,主营产业新城的华夏幸福基业股份有限公司已经完成在雄县的布局,截至目前,华夏幸福已经在雄安新区签订近500平方公里的合作开发协议。
4.华夏幸福回应“尚无政府通知合作变动”:4月2日晚,华夏幸福回应“媒体报道的关于与保定政府和雄县政府签的合作已失效消息时“,表示坚决服从雄安新区总体安排,尚无政府通知合作变动。华夏幸福尚未授权任何人针对该事宜接受媒体采访。
六、券商机构分析
1.天风策略:这次把容城、雄县、安新县三个县级市一夜间整合成副省级区域,历史上都属罕见。策略提示雄安新区的高度,有色、钢铁、建材等八大行业相关板块将受益。
2.民生证券:雄安新区在政策支持下,发展成下一个松山湖是没有问题的。
3.长江策略:新区设立后,土地升值将会使区域内有较多土地储备的房企明显受益,且新区基础设施建设,也将会显著拉动区域内水泥等原材料等需求。
4.国君地产:雄安新区最佳受益标的推荐:华夏幸福,荣盛发展,北京城建,首开股份;关注京汉股份,中国武夷。
5.安信证券:股票投资主要有三个层次,一是规划区域内有或者预计有土储直接受益(华夏幸福481.2平方公里+京汉股份1500亩),二是京津冀区域升级带来的收入来源改善(荣盛发展21%+廊坊发展100%),三是后续或将推动中央特区建设(金融街西城112万方储备+北京城建127万棚改)以及新领导信任的城市综合运营商(招商蛇口将和深圳市政府开发前海2.9平方公里)。
6.中信证券关注8个核心受益股:关注建筑、建材、环保、房地产、交运板块相关的8个核心标的:东方园林、美尚生态、铁汉生态、冀东水泥、先河环保、新奥能源(H股)、华夏幸福、唐山港。
七、市场动向
1.港股雄安新区概念股暴涨:4月3日率先开盘交易的港股市场上,雄安新区概念股炸开了锅。水泥股金隅股份开盘上涨23.84%,创2015年7月以来最大涨幅;新天绿色能源涨23.33%,刷新历史最高涨幅。
2.雄安新区概念蔓延至中概股:中国汽车物流飙涨21.85%,报1.84美元,英利绿色能源攀升17.51%,报2.55美元,东方纸业收涨3.36%,报1.02美元/股。
3.京汉股份:与安新县政府仅签战略框架协议 服从有关部门统一部署。京汉股份晚间公告称,2014年8 月,全资子公司京汉置业与安新县政府就中国白洋淀健康医疗·休闲养老·旅游度假大型综合性项目签署了《合作框架协议》,项目占地约1500亩,总建筑面积约155万平方米。截至目前,《合作框架协议》项下的土地没有交付,土地款也没有交纳,且无其他相关进展。签署的仅仅是战略框架协议,目前国家对安新县的整体规划已发生重大变化,上述框架协议的履行存在有很大的不确定性。公司坚决服从党中央国务院的重大决定,对于公司涉及安新县的项目,将服从有关部门的统一部署。
4.河北宣工:未在雄安新区开展业务和存在资产,短期对业绩无重大影响。河北宣工晚间公告,截至公告日,公司未在雄安新区开展业务和存在资产。国务院尚未出台关于设立雄安新区的实施细则,短期内对公司生产经营不会产生重大影响。
5.冀东水泥:雄安新区将带动水泥需求,短期对业绩无重大影响。财冀东水泥晚间公告,公司的主营业务为水泥及水泥熟料的生产与销售。经核查,公司目前没有在河北雄县、容城、安新3县范围内设立子、分公司,上述区域的水泥熟料供应主要来源于京津冀区域。目前雄安新区的相关政策短期内对公司经营业绩无重大影响,雄安新区的设立及建设将带动水泥及相关建材的需求,但是目前国家尚未出台关于雄安新区的建设具体时间、周期及规划等文件,对公司具体影响尚存在不确定性。
6.新兴铸管未在雄安新区开展业务或存在资产。新兴铸管晚间公告,经梳理和查验后确认公司未在雄安新区开展业务和存在资产;近期公司生产经营情况正常,内外部经营环境未发生重大变化。无可能或已经对本公司股票交易价格产生较 大影响的未公开重大信息。
    7.华讯方舟:设立雄安新区对公司无实质性影响。华讯方舟晚间公告称,据相关报道,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。公司注册地址为河北保定市新市区盛兴西路1369号,距离上述三个县城较远。设立雄安新区对公司无实质性影响。
8.嘉寓股份:计划设立嘉寓雄安新区区域总部。嘉寓股份4月4日晚在互动平台称,公司计划专门设立嘉寓雄安新区区域总部,迅速打造一个在公司内部综合实力最强的运营管理团队,充分利用嘉寓河北生产基地,以及公司拥有的200馀项专利技术、30年的门窗幕墙领域专业经验为新区建设提供高品质、高标准的产品和服务。同时,为响应雄安新区发展高端高新产业的战略规划,公司拟将旗下智能制造企业“北京奥普科星技术有限公司”的生产研发中心落户到雄安新区。


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 楼主| 发表于 17-4-5 17:51 | 显示全部楼层
国家级新区、经济特区、开发区、自贸区,有何区别?

2017年04月05日 16:23:48
来源:中国经济网





原标题:国家级新区、经济特区、开发区、自贸区……有何区别?
近日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。雄安新区规划范围涉及中国河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地,起步区面积约100平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
在我国改革开放进程中,各种“区”层出不穷。
改革开放伊始,国家设立了深圳等“经济特区”,区内实行特殊政策;
80年代中期,又分别先后建立14个“沿海开放城市”和设定沿海地区的一些市、县和沿海开放城市所辖县为“沿海经济开放区”;
伴随着改革开放的深化,不断有“经济技术开发区”和“高新技术开发区”在全国范围内陆续成立,能够进入“开发区”的企业享有一定的优惠政策。
90年代初期,又陆续出现了10多个“国家级新区”,近些年又设立了“自贸区”等等。
深圳城市全景图
“区”里的道路探索
为什么会不断设立各种“特区”、“开发区”、“新区”?
清华大学经济学研究所所长刘涛雄教授曾撰文分析:改革开放之初,对于推进改革和发展,大家的认识不一致,在全国统一推动改革开放的话,许多措施不一定都行得通。在此背景下,开始在不同的地方设立比较特殊的区域来促进开放和发展,除了最早设定的“经济特区”,还有后来开辟的“沿海开放城市”和“沿海经济开放区”,和在这个过程中建立的“开发区”和“高新区”,均是前期推进开放和改革战略的产物,一直延续到了现在。
比如,之所以建立“高新区”,正是因为通过一段时间的发展,上下一致认识到,高新技术的发展和高新技术产业的发展,更加需要特殊的政策扶持。
刘涛雄教授认为,当前,要解决发展中一些深层次的问题,特别是破解一些制度上的瓶颈,既和技术产业特性有关,也和地理区域特性有关,既和整个社会治理有关,又和管理体制及政府的政策等很多方面有密切的关系,所以就需要更综合的措施来解决这样一系列问题。“国家级新区”正是在这样的思路之下应运而生,从政府管理、社会治理,到各项政策落地落实,再具体到市场与企业组织,多渠道多角度综合入手,探索发展新模式。
浦东全景图
各种“区”有何不同?
国家级新区
国家级新区主要是行政区划调整的一种措施,由中央政府批准设立并拥有相应的配套政策。新区的地理范围比较小,通常是一个市内的某一个区域。“国家级新区”的布局更多的会考虑怎么样通过新区的建设带动区域的发展,成为一个区域的增长极,改变整个区域的发展态势,有辐射效应。
比如:上海的浦东新区对长三角、东南沿海及沿江的经济增长都有不同程度的带动作用;重庆的两江新区,对重庆整个地方的经济增长和发展的带动作用十分明显。
目前,如果算上河北雄安新区,国家级新区总数为19个。
经济特区
为了稳妥推进改革,中国一直采取先局部试点、再推广经验的渐进式改革策略。改革开放早期,曾设立深圳、珠海等几个经济特区,区内实行特殊的政策。综合改革试验区与特区在性质上比较接近,但“试验”内容更明确。比如,有的针对城乡协调发展问题,有的针对资源环境问题等.
开发区
“经济技术开发区”既着眼于产业发展的规律又着眼于区域发展规律。特别是在上世纪八九十年代的时候,不同的产业之间如何互补,突出产业的集聚优势,政府都要发挥较大的作用。能够进入园区的企业享有一定的优惠政策,比如优惠提供工业用地和税收减免。
高新区
“高新技术产业开发区”更多的是着眼于产业发展规律。高新技术产业在发展初期需要政府的扶植加以培育。科技部对于“高新区”的介入甚至都细化到了产业的指导目录,也就是说,哪个地方的高新区应重点发展何种产业,都有着明确的规定。
自贸区
自贸区即自由贸易区,园区内的生产、贸易和投资活动适用的关税、审批和管理政策灵活。
各种“区”相互之间并不是排斥的,同一个地方可以同时具备多种“区”的身份。
雄安新区不同于一般意义上的新区
京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨在接受媒体采访时表示,雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地,将在打造以首都为核心的世界级城市群的布局和调整优化京津冀空间结构中起到关键作用。通过建设雄安新区,将探索人口经济密集地区优化开发的新模式。
可见,雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位首先是疏解北京非首都功能集中承载地。
雄安新区全景图
中国国际经济交流中心首席研究员张燕生认为,深圳特区的使命是让世界进入中国、让中国融入世界,是窗口和桥梁的作用。浦东新区最重要的是金融发展和国际化。雄安新区承载的使命就是创新,今后应该是中国成为创新型现代化国家的心脏区域,是中国的“硅谷”。
中国社科院研究员陈耀看来,当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区,“比特区还特”,所以,雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。
雄安新区的远期规划面积达到2000平方公里,与深圳相当,比浦东要大。正因如此,它未来的拉动能力不可小觑。按照要求,雄安新区将成为绿色生态宜居新城区、创新驱动发展引领区、协调发展示范区、开放发展先行区,这样的发展思路也与深圳特区、浦东新区一样,为城市发展提供探索新的发展路径,也将在未来为很多区域疏解、承接起到示范作用。


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 楼主| 发表于 17-4-6 15:54 | 显示全部楼层
权威专家解析:新区为何划在雄安而非保定市区?

2017年04月06日 12:10:45
来源:南方周末



















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4月1日下午六点,中央决定设立河北雄安新区的决策出台,一夜之间,雄安新区及其周边楼市成为万众瞩目的焦点。图为4月3日,河北雄县附近的白沟镇一处楼盘门前聚集了不少购房者和销售中介。此前一天媒体报道,白沟镇并未限购,大量购房者闻声而至。冯中豪 郝文辉 夏鹏程/摄(本栏目由华夏银行特约)[详细]



原标题:“它是一张白纸,可以更好规划” 雄安新区前传
“北京有很多非首都功能,但也没有说所有非首都功能都一定要搬过去。”邬贺铨说,不会强迫哪个企业一定要搬到雄安新区。
雄安新区的水环境问题特别受重视。水量以及泄洪时对下游的影响、上游河道水域质量等问题,都有专家进行专门的论证规划。
京津冀协同发展领导小组曾澄清:“雄安不是首都副中心,就是新区。”
“我们这里暂时还叫‘安新县’,之后怎么办,我们也在等国家规划。”河北省安新县精神文明办主任张胜伟坐在临时充当接待室的宾馆标间里,疲惫地望着三天里他接待的将近第20拨记者。“来的都问同样的问题,我也想知道答案。”
据新华社2017年4月1日报道,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区,规划范围涉及河北省雄县、容城、安新3县及周边部分区域。
雄县、容城、安新本是保定市辖县。如今,事关“千年大计、国家大事”的雄安新区,其临时党委由副省级官员挂帅。“是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区。”新华社报道中,雄安新区被定位为北京非首都功能疏解集中承载地。
三年前,盛传河北保定将成为政治副中心。“那是传说,(中央)从来没这么说过。”4月4日,京津冀协同发展专家咨询委员会(以下简称“专委会”)副组长、中国工程院院士邬贺铨告诉南方周末记者,集中疏解北京非首都功能区域最终划定雄安新区,而非保定市区,经过了充分的调研和论证,主要还是考虑资源环境。
“保定人口较密集。雄安新区围绕白洋淀周边开发强度不大,除3个县城以外,还有很多人口稀少的地方,动迁问题相对也少很多。”邬贺铨说。
总体规划尚未出来。一位专委会成员向南方周末记者透露,3月他看到征询意见中的新区规划,特别注重绿色低碳:“绿化比例达到百分之三四十,比一般城市高。基本都是轨道交通,货运都用轨道交通,减少汽油、柴油的排放。”
新区72小时
“要买房吗?我有办法。”4月4日早晨,容城县奥威路口。当地居民王轩误将南方周末记者认作赶来抢房的外地人,低声邀请上他家看看。
“现在是过不了户,但我们可以私下签好协议,房子就是你的了。”王轩说。
“私下交易那都是不受法律保护的。你给了钱,房产证上也没写你的名字。”张胜伟说。
据河北新闻网报道,截至4月5日,雄安新区已关闭售楼部71家、中介机构35家,清理违规售房广告1597条,严厉查处违规网上售房行为9起,对10家恶意炒作的房地产企业进行约谈。
从2016年上半年开始,雄县、安新、容城3县就逐渐冻结土地和房产交易,当地居民不清楚具体原因。
“都猜准有大事,当时传这3个县要整成一个白洋淀市,副省级的。”王轩说。
最终落地的是雄安新区。“我是4月1日省里面开完会以后知道的。”雄县政府办公室主任刘贺茂告诉南方周末记者,那天下午3点,书记和县长上省里开会,提前只通知会议内容是传达中央有关决定。会上刚一宣布,新闻马上就出来了。
4月3日是清明假期,雄县政府大楼几乎没人休假。楼外广场挤满了游人,停满了京牌车,雄县各路酒店在新区设立的72小时里人满为患。
“突如其来的工作量非常大,根本不回家。”刘贺茂刚在容城参加完一场关于雄安新区移民搬迁安置的会议,回雄县见完一拨媒体记者,又要赶回容城参加筹委会临时班子组建的会议。
4月1、2日连续两个晚上,刘贺茂都工作到凌晨两三点。很多外地人过来看房,他要去解释目前的禁购政策。还有很多房产中介到了雄县,刘贺茂担心它们扰乱房地产市场。
忙归忙,对于未来的具体规划,县级政府却知之甚少。“雄安新区是中央批准设立的,规划不是由我们地方政府来做,只能说规划一确定我们地方如何去有效执行。”三个星期前,刘贺茂还是雄县规划局局长,“现在旧的规划作废,新的规划没出,没人能说得上来。”
媒体记者围着刘贺茂追问,为什么新区会选中不为外界所熟知的雄县,他表扬这是个好问题,然后回答:“中央作出决定,肯定是相关专家学者做过论证的。”
2017年4月3日,河北雄县,外地游客在地图上寻找雄安新区。(视觉中国/图)
水环境受重视
一朝成为新区人,雄县司机孟齐开车去容城,他望着路两边连片的青绿麦苗说:“中央不是看中白洋淀有什么,恰恰是这里啥都没有。”雄县和容城的支柱产业是塑料薄膜和服装加工,规模都不大,安新县距离白洋淀最近,发展主要依靠旅游业。
“它是一张白纸,可以更好地规划。”邬贺铨告诉南方周末记者,2016年秋天,专委会到白洋淀调研。
“京津冀的协同发展,很重要的一点是疏解北京的非首都功能。”对于地点的选择,邬贺铨说,一个重要原则是与北京、天津的距离要比较适中,既不能很近,太近不能起到缓解大城市病的作用;也不能太远,太远不利于北京、天津资源的协同。
一些北京学者也从各自角度献计献策。2013年,北京大学教授、京津冀协同发展联合创新中心主任杨开忠在一份疏解北京城市功能的政策报告中提议,希望建立一座国家行政文化新城,当时他也看中雄县附近。
“太远了联系不方便,太近了城市就会依附于北京,和北京连成一片,不利于自立发展。”4月2日,他对南方周末记者说。
保定距离北京、天津的距离也不远不近,为什么不就选在保定?
“要找一个相对来讲资源环境承载力承受得了的地方。”邬贺铨说,考虑到保定人口比较密集,而现在雄安新区范围内人口较少,现有开发程度较低,发展空间较充裕。三县周边是平原,簇拥着华北地区最大的淡水湖白洋淀,资源环境承载力较强。
一位专委会成员对南方周末记者回忆,雄安新区的水环境问题特别受重视。水量以及泄洪时对下游的影响、上游河道水域质量等问题,都有专家进行专门的论证规划。
选择建设雄安新区,没有出乎中国社会科学院城市发展与环境研究所研究员刘治彦的意料。这是学界曾经上报过的方案之一,而且是刘治彦认为比较好的方案。
不过,他本以为中央会选择保定方案。“我们原来觉得保定有一定基础,但中央可能考虑到,有一定基础也是它的劣势。”
靠“内涵”,不排斥外资
在刘治彦眼中,雄安新区这一设想诞生的时间线可以进一步拉长。
2001年,被简称为“大北京规划”的“京津冀北城乡地区空间发展规划研究”通过建设部(即现在的住房和城乡建设部)审定,该规划的主持人是著名城乡规划学家、两院院士吴良镛。京津唐、京津保两个三角形地区都包括在“大北京”范围内,当时在研究团队中的刘治彦就来过白洋淀考察。
这被视作对京津冀一体化最早开展的系统性研究,且一直持续下来。2006年发布的《京津冀地区城乡空间发展规划研究二期报告》第一次提出了“新畿辅”的概念。到2013年,《京津冀地区城乡空间发展规划研究三期报告》提出,以北京新机场规划建设为契机,京津冀共建“畿辅新区”,疏解非首都功能。
三期报告中写道,地区内发展落差的不断扩大既不利于解决京津两大核心城市由于人口和产业聚焦带来的资源环境问题,也使得河北省在承接产业转移、接受经济辐射方面存在明显的困难,在与京津间产业竞争与合作方面处于弱势地位。
虽然具体区位有差异,但三期报告执笔人、清华大学建筑与城市研究所教授吴唯佳向南方周末记者表示,一直以来,京津冀地区大城市的发展对周边的带动作用不明显。河北本身怎么发展,需要寻找一种发展路径。
“人口资源环境、大城市病都会制约发展。(把北京)非首都功能纾解出去,使发展势头能继续保持,压力不会集中在一个城市上。雄安是其中落地的一个动作,但不是全部。”吴唯佳说。
2015年4月,中央政治局会议审议通过的《京津冀协同发展规划纲要》指出,推动京津冀协同发展是一个重大国家战略,核心是有序疏解北京非首都功能,具体分为一般性产业特别是高消耗产业,区域性物流基地、区域性专业市场等部分第三产业,部分教育、医疗、培训机构等社会公共服务功能,部分行政性、事业性服务机构和企业总部等四类。
“北京有很多非首都功能,但也没有说所有非首都功能都一定要搬过去。”邬贺铨说,企业是市场经济的主体,它的总部、分部放在哪里会根据中央的要求,但也会考虑企业自身的需要,不会强迫哪个企业一定要搬到雄安新区,而是新区依靠自身的条件和环境吸引企业。
至于国家部委,则属于首都功能的一部分,“没说把首都功能搬过去”。
上述专委会成员印象深刻的是,京津冀协同发展领导小组曾专门澄清:“雄安不是首都副中心,就是新区。”
除了集中疏解北京非首都功能、推动京津冀协同发展,邬贺铨提醒南方周末记者:“中央不仅希望雄安在京津冀一体化上起示范,还希望雄安在改革开放上形成新趋势。”
“过去,我们并没有在内地建新区的经验。”邬贺铨说,深圳特区和浦东新区都在南方沿海,主要承担了开放的功能。而雄安新区更多还是要靠“内涵”发展,承担着为中国东北、西北、西南大片内陆地区的转型发展探索新模式的任务。“开放还是要的,要吸收深圳和浦东的经验。但不能把所有希望寄托在外界,雄安新区不是主要致力于引进外资,但也不会排斥外资。”
据河北新闻网报道,截至2017年4月5日,雄安新区已关闭售楼部71家、中介机构35家。(南方周末记者张涛/图)
雄安新区在论证期间,水环境是咨询专家关注较多的领域。(南方周末记者张涛/图)
一张蓝图干到底
关于雄安新区的未来规划,目前唯一确定的是:以特定区域为起步区先行开发,起步区面积约100平方公里,中期发展区面积约200平方公里,远期控制区面积约2000平方公里。
发令枪响了,但一切仍是未知。雄安新区里,人与人见面聊的全是未来。
孟齐在庆幸,在唐山念大学的儿子没有把户口迁过去,还是新区人。“儿子也高兴,说以后就回家就业了。”同村那届总共3个大学生,考去北京、上海的都把户口带走了,不知道毕业后户口能不能落回来。
白洋淀边,安新县大张庄号称北方最大的羽绒集散地。4月4日,数十家羽绒厂仍在正常生产,老板王仙玉的厂里,工人将洗干净的羽绒装袋。
1980年代建厂,1990年代搬来大张庄,因为污水难处理,常被政府要求停工治理。王仙玉知道,羽绒厂开不了多久了。“定位不符合,深圳、浦东肯定没有这样的工厂。”外地厂址已经选好,只要政策下来就关厂,“就是不知道补偿多少钱”。
    2017年2月23日,习近平总书记来考察时走过白洋淀的大坝长廊。前后2000亩陆地和水域,都是当地一位私人老板承包的,50年合约还有一大半时间才到期。他已经听到风声,可能会全部被政府收回去,他说自己愿意配合。
“先谋后动。”建设雄安新区的官员和学者们不断重复这句话。国家发展改革委主任何立峰表示,要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,集聚全国优秀人才,吸纳国际人才,充分借鉴国际经验,指导河北省和有关方面高标准高质量组织编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划及白洋淀生态环境治理和保护规划,确保一张蓝图干到底。
“组织编制好雄安新区相关规划,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。”在4月1日下午的河北省领导干部工作会议上,河北省委书记赵克志说。
文中王轩、孟齐、王仙玉为化名。南方周末记者岳家琛 对本文亦有贡献


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 楼主| 发表于 17-4-6 16:22 | 显示全部楼层
外媒:不应只看到雄安飞涨的房价 还有这些投资机会

2017-04-06 09:03:11
来源:凤凰国际iMarkets








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窦文宇:雄安新区除了飞涨的房价,还预示着,中国行业中心的地域分布开启了从高度集中向多元分散的渐变过程。
本文转载自英国金融时报
作者:窦文宇,香港城市大学商学院副院长,EMBA(中文)课程主任。
2017年4月1日,新华社一则报道激起了整个中国的热议:中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。
目前看来,中央出台上述战略举措,既是为中国社会经济的发展寻求新的增长引擎,也是为了缓解北京这个中国数一数二的超大型城市在人口(2千万)、交通、市民生活,环境保护等方面的压力。的确,在政治中心之外,作为首都,北京承载了诸如金融,高科技,教育,医疗,文化等中心的重任——从城市容纳体量来看,属于巨无霸的量级。中国像北京这样的超大型城市还有重庆(2千8百万),上海(2千3百万),成都(1千4百万)等地方。
管理超大型城市本身就是一个挑战。北京在1万6千平方公里面积上容纳了2千万居民,光是管好环境卫生就是一个不得了的民生事务。对比美国旧金山由城市群组成的湾区,1万8千平方公里面积有8百万居民——其中最大的旧金山市有90万居民,而像其北面30公里外的San Rafel这样的卫星城市,人口不过7万。但这样的小城市也有市长及管理团队,可以想像他们的市政管理压力会比较小。
对企业营商而言,超大型城市的优点是市场规模大,众多行业的集中也有助于形成协同聚合效应;若是驻扎在北京这个首都城市,更是具备靠近政府决策中心的天然优势。但负面因素也不少:除了运营成本(如场地租金)居高不下外,超大城市高昂的生活成本意味着企业必须出更高的工资才能吸引员工。而交通拥堵,空气污染等大城市病更让企业为留住人才而伤透脑筋。
设立雄安新区,为应对大城市病提出了一个新的解决思路,通过分出一部分目前高度集中在超大城市(如北京)的机构,行业,及资源,既减轻城市管理压力,又能培育新的区域经济增长点。雄安新区的成功,可以作为标杆效应,引领类似举动,促进中国全国范围内,更均衡,更有竞争力的地域经济。
这是一步必要的好棋,可是怎样才能把棋子走好,达到预期的效果? 或许可以参考一下国外的相关发展经验。
美国如何实现地域经济的均衡发展?
虽然美国与中国政治制度不同,但两国作为世界前二的两大经济体,国土面积也差不多,从经济地理的角度来看,商业分布的地域规律应该有相似之处,那为什么在美国的经济发展过程中,商业聚集没有形成像北京那样的超大城市集中度呢?先看以下数据:
全美人口最多的10大城市及主要支柱行业(来源:Ballotpedia, city-data.com)​
美国的首都华盛顿特区人口65万,只排在第23位。它的前三位支柱产业是联邦政府(最大雇主),专业服务,及信息/通讯技术。
从美国行业中心的地域分布来看,基本上没有一个大城市能独占多个行业的龙头。除“专业服务” (比如咨询,保险等)及高科技的行业中心相对发散外,每个大城市都有其全国领先的优势产业(比如洛杉矶是创意娱乐产业)。总体而言,美国的行业中心在地域分布上相对均衡。
像美国那样地域分散的行业中心,会错失机会及资源的聚合效应吗?
在中国,很多企业扎堆在北京这样的超大城市的一个理由是,企业集中聚合成片更容易找到合作机会,可更好地借助外界资源,促进企业成长壮大。
这个逻辑有一定道理,但各种行业的简单聚集叠加,比如金融+ 文化+ 制造+ 医疗+ …并不一定能带来成线性增加的益处。事实上,行业之间的协同效应往往在相邻相关的行业中更明显,比如生物制药与医疗(洛杉矶),能源与化工(休斯顿),专业服务(软件)与高科技制造(圣何塞)——而这种类型的临近行业聚集,在美国目前的行业中心分布中并不少见。所以这方面的担忧是不必要的。
另一方面,对于像北京这样的超大型城市,多种行业中心的聚集,虽然带来了一定的聚合效应——但随之而来的大城市病,及吸引留住人才的挑战,让这种大规模的聚合显得有点得不偿失。
或许,在城市经济发展中,像美国那样,把行业聚合集中在若干相关行业,是个“经济适用”的配置。
商业交流沟通怎么办?
当然,对于企业,业务最终还是是要扩展到相关行业之外的:比如把软件服务卖给教育机构。一般认为面对面的商业交流更有利于沟通,促进销售 。那么,像美国这样的地域分散型行业中心, 是否会因此吃亏呢?Maybe, 但可以出差。
根据GBTA基金会2015年数据,中国与美国基本并列全球两个最大的商旅出差市场——各自的年度总花费约在3000亿美元左右。
数据来源:GBTA基金会
虽然两国的商旅出差花费总量接近,但中国人口(13亿7千万,2016)是美国(3亿2千万, 2016)的4倍;如果假定两国的商务人士占总人口比例大致相同,那么一个可能的解释是,美国的商务出差比中国的更频繁活跃(即使考虑到由于货币等因素,中国平均单次出差费用可能比美国为低)。
的确,根据国际航空运输协会(IATA)数据,2016年,美国国内航空客运量约7.1亿人次,是全球国内航空客运第一大市场,中国则以4亿人次排名第二。虽然这个统计数据没有区分商务及休闲航空出行——但基本可以肯定的是,美国国内的商务出差市场活跃.这在一定程度上弥补了,由于行业中心分散带来的地域障碍,让不同行业之间的商务交流沟通,依然可以有效充分进行。
跑“部”钱进呢?
为什么要驻扎在首都北京?可能不少中国企业(包括驻华外企)都可能想到一个原因——跑“部”钱进方便呀——指的是企业争取从中央政府部门想方设法要政策,要资源,要扶持。
在美国,不少行业中心并不是位于首都华盛顿,那是不是在政府关系及支持上有些吃亏呢?不见得。首先,依然可以出差呀(见上一段分析)。其次,在华盛顿庞大的专业服务行业中,不少雇员任职于专业的政府游说公司(lobbying firms, 占到当地雇佣人数的10%)。他们的工作就是替企业或行业利益发声,疏通政府关系, 争取有利的法规政策。
既然有经验丰富,人脉亨通的专职人员常驻华盛顿跑“部”钱进,那么仅仅为了这个考虑,把公司驻扎在首都似乎也就不那么紧迫必要了。
商务人士生活品质能不打折吗?
无论多么拥挤堵车,房价高昂,坚决不逃离北上广——其中一个重要原因就是生活质量,比如白领最看重的教育,医疗,文化等方面。这些服务素质,还是首都的水准更胜一筹。
那么,美国行业中心地域分散,离开了美丽的首都华盛顿,商业精英们是否会感觉生活质量有显著落差?且看以下数据:
2016年,由US News评出的10大最佳医院
其中除了排名第4,位于华盛顿周边巴尔的摩的John Hopkings医院之外,其它9个都散布于全美各地。从医疗资源分布来看,首都华盛顿并未一枝独秀,在美国其它地区依然可以享受有高水准的医疗服务。
再看陶冶情操的文艺服务——比如高大上的交响乐演出,2016年,ThoughtCo评出了全球最佳的20个交响乐团:来自美国的芝加哥交响乐团排名第5,克利夫兰第7,洛杉矶第8,波士顿,纽约,旧金山分列第11到13,大都会交响乐团第18。从这个维度来看,高水平文艺表演在美国还是有一定的地域选择自由——不会有离开了华盛顿就沦为下里巴人的担忧。
除了这里举例的医疗,文艺之外,在其它诸如零售,教育,美食等生活品质维度上,美国的地域分布也相对均衡,客观上为行业中心的地域分散提供了有力的后援支持。
雄安新区一声响亮啼鸣——有人看到的是飞涨的房价——但其实背后更深层次的含义可能是,它预示了在中国,行业中心的地域分布,开启了从高度集中,向多元分散的渐变过程。未来,也许人们不会意外,中国的电商中心在杭州,航空物流中心在郑州,生物医学中心在成都……行业中心的分散发展成为可能。这样区域分散性的行业中心分布,对于中国的经济社会发展可能有以下的积极意义:
一是, 降低社会对超大型城市的依赖,让超大型城市进入可持续发展的轨道。 二是,减小地域发展差异,促进中国社会的和谐发展。三是,发挥独特地域优势,让行业发展与地区特点有机配合,相得益彰——比如新疆可成为面向中亚西亚的国际贸易中心。四是,降低超大型城市的管理风险,培育更多的宜居城市群。
    参考美国过去的发展经验,分散性的行业中心,需要辅助以高效的商务沟通渠道——如互联网,这方面中国发展速度已经很快;以及便捷的商务出差服务——这方面中国的未来发展也比较乐观,除了四通八达的高铁网络之外,预计在2024年中国会超越美国,成为全球第一大航空市场。两条因素都是利好消息。展望未来,随着尖端技术如虚拟现实VR的发展,距离或许在商业交流沟通中将更加不是障碍。
另一个启示是,需要注意配套发展生活品质产业。只有当企业员工在各个区域性的经济中心,都可以享受到与目前只有在首都,或超大型城市才能享受到的高水平教育,医疗,文娱等服务时,他们才会安居乐业,所谓行业中心的分散化发展才可能长久持续。


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 楼主| 发表于 17-4-7 16:10 | 显示全部楼层
媒体:部分中央附属机构和事业单位料将首批迁入雄安

2017-04-07 14:13:36
来源:凤凰财经综合




     据财新报道,中央政府部门及其下属行政事业单位方面,参与新区决策的京津冀协同发展专家咨询委员会副组长、中国工程院院士邬贺铨表示,中央部委当然属于“首都功能”。意即目前不在搬迁之列。而行政事业单位哪些搬哪些不搬?他表示,还要等下一步规划。一位接近河北省规划部门的人士透露,在搬迁范围内的,应是中央承担非首都功能的单位。一些中央附属机构和事业单位料将首批迁入。
凤凰财经整理发现,国资委公布的102家央企名单,4月4日至现在的4天之内,共有14家央企召开会议,表态拥护雄安新区的设立,同时还对公司未来在雄安新区建设中的工作进行了部署。
据中船重工官方微信消息,在中船重工近日举行的相关会议上,公司党组书记、董事长胡问鸣表示,中船重工将迁企入京畿,以具体行动贯彻中央战略部署。这也是首家宣布迁址雄安的央企。其中,中船重工明确表示正在筹划将拟注入中船重工电子信息产业资本运作平台“中电广通”的水声通信企业长城电子总部由北京迁入海洋装备科技产业园,其他水声及海洋电子信息装备研制能力等业务也将逐步注入园区。
截止目前雄安新区筹委会共设立了综合组、规划建设组、协同发展组、城乡统筹组等7个小组,正在紧张地推进各领域工作,雄安新区的管委会和党工委组织也正在筹建中。河北雄安新区筹备委员会主任刘宝玲称,在筹备的同时,新区筹委会的工作,也正在逐项落实推进,目前首要任务,是做好群众的搬迁工作。
多个消息源表示,雄安新区依靠创新驱动发展,部委直属的科研机构会成为重点搬迁对象之一。央企的研发部门也可能迁入。
而就有媒体称清华大学可能成为首个被疏解的标杆高校,邬贺铨回应称,作为一个城市,肯定要有城市的公共服务功能,包括学校、医院等。中学、小学肯定要有,大学会不会去?或者要不要过去建个分校?这些都有可能,但现在并没有像传言的那样,哪个大学要过去。
4月4日,《人民日报》评论部文章称,雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与“四个中心”无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。
雄安新区最全消息一览
一、中央政策及人事动态
1.中央决定设立雄安新区:4月1日,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。这是以习近平同志为核心的党中央作出的一项重大的历史性战略选择,是继深圳经济特区和上海浦东新区之后又一具有全国意义的新区,是千年大计、国家大事。
2.人民日报评雄安新区:人民日报评论员撰文《办好建设雄安新区这件大事》提到,燕赵大地上,又一个春天的故事正在拉开帷幕。
3.新华社“辛识平”:雄安新区“新”在哪里:以“新”破局,构建京津冀协同发展新格局。以“新”开路,探索用新发展理念建设现代化城市的新路径。以“新”立标,打造新时期改革开放新地标。
4.徐匡迪解读河北雄安新区:选址·功能·开发:专访京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪:积极吸纳和集聚创新要素资源,培育新动能,打造在全国具有重要意义的创新驱动发展新引擎。
5.人民日报评论:雄安新区不是迁都 也非再建首都副中心:雄安新区不同于一般意义上的新区,其定位是重点承接北京疏解出的与全国政治中心、文化中心、国际交往中心、科技创新中心无关的城市功能,包括行政事业单位、总部企业、金融机构、高等院校、科研院所等。雄安新区既不是一些人一厢情愿认定的“声东击西的迁都”,也不是在通州北京副中心之外再建一个“首都副中心”。
6.深圳市委书记、市长许勤任河北省委副书记:根据中共中央决定,许勤同志任河北省委委员、常委、副书记;张庆伟同志不再担任河北省委副书记、常委、委员职务,另有任用。
7.张高丽谈雄安新区建设:坚决严禁大规模开发房地产:4月6日,中共中央政治局常委、国务院副总理张高丽在京津冀协同发展工作推进会议表示,要高标准高质量高水平编制新区规划,强化体制改革创新,加大政策支持力度,切实保护生态环境,将雄安新区建设成为绿色生态宜居新城区、创新驱动引领区、协调发展示范区、开放发展先行区。要合理把握开发节奏,坚决严禁大规模开发房地产,严禁违规建设,严控周边规划,严控入区产业,严控周边人口,严控周边房价,严加防范炒地炒房投机行为,为新区规划建设创造良好环境。
8.许勤任河北省副省长、代理省长:4月7日,河北省十二届人大常委会举行第二十七次会议。会议通过省人大常委会关于召开河北省第十二届人民代表大会第六次会议的决定,决定河北省第十二届人民代表大会第六次会议于4月26日召开。通过关于接受张庆伟辞去河北省人民政府省长职务的请求的决定。决定任命许勤为河北省人民政府副省长、代理省长。
二、各大部委及、京津冀各地表态
1.发改委主任:高起点高标准推进河北雄安新区规划建设:在专项规划实施、重大项目布局和资金安排上,对新区相关交通、生态、水利、能源、公共服务等重大项目给予支持。
2.河北开全省干部会议,落实中央设立雄安新区决策部署:4月2日,河北开全省干部会议,会议指出,全省上下一定要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,增强政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,把规划建设好雄安新区,作为坚决维护习近平总书记核心地位、坚决维护党中央权威和集中统一领导的实际行动。
3.河北书记谈雄安新区建设“把每寸土地规划清楚”:4月1日下午,河北省委召开全省领导干部会议。河北省委书记赵克志表示,组织编制好雄安新区相关规划,把每一寸土地规划得清清楚楚后再开工建设。
4.李鸿忠表态服务雄安新区“要天津付出什么坚决服从”:4月1日,市委书记李鸿忠主持召开市委常委会会议,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神。李鸿忠强调,坚决拥护以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署,坚决拥护和全力支持雄安新区的规划建设。
5.北京、天津、保定、石家庄等各地对雄安新区表态:这一消息在各地干部群众中引起热烈反响。北京市发展改革委党组书记、主任:我们将做好北京城市副中心建设与河北雄安新区建设的协同联动,推动建设以新发展理念引领的现代化新型城区,共同探索人口经济密集地区优化开发新模式。
6.河北书记雄安新区调研:严控房地产炒作 确保市场平稳:统筹雄安新区周边的规划、土地管控。严控房地产炒作,确保市场平稳有序。
7.发改委等部门开始指导河北省启动雄安新区组织规划:河北省已开始编制雄安新区总体规划、起步区控制性规划、启动区控制性详细规划和白洋淀生态环境治理和保护规划。规划中,把创新驱动作为新区发展的根本动力,吸引高端创新人才进入,努力打造创新高地和科技新城。
三、雄安新区当地政府动态
1.雄安新区筹备工作委员会及临时党委成立:4月1日晚从权威渠道获悉,河北省委、省政府已研究决定,成立河北雄安新区筹备工作委员会及临时党委。河北省委、省政府研究决定的雄安新区筹备工作委员会及临时党委组成人员包括:袁桐利任临时党委书记,刘宝玲任临时党委副书记、筹备工作委员会主任,张维亮、党晓龙任临时党委副书记,吴铁、牛景峰、于振海任临时党委委员、筹备工作委员会副主任,翟伟、王纪平任临时党委委员。
2.保定市委书记“保定与雄安新区休戚相关、荣辱与共”:4月2日,保定召开会议召开十一届三次常委会(扩大)会议和全市领导干部会议,保定市委书记表示,雄安新区建设是重大国家战略,是全省一号工程。保定与新区,休戚相关,荣辱与共。
3.雄安新区三县书记(县长)“将全力投身雄安新区建设”:4月2日,雄安新区三县书记(县长)在保定市委常委会(扩大)会议和全市领导干部会议上表示,将全力投身雄安新区建设。
4.安新县政府要求禁止炒房:4月2日上午,安新县人民政府召开会议。多位与会者向《每日经济新闻》记者证实,此次会议主题是关于房地产,要求禁止炒房行为。
5.雄县全面停止房产交易:4月1日起,河北雄安新区雄县,全面叫停一手房,二手房房产交易,关停售楼部和房屋中介机构,冻结一切房屋过户手续。雄县住建、城管局派出人手,24小时值守售楼部,房产中介门口,劝离盲目前来的购房者。
6.容城县长回应楼盘冻结:4月2日下午,容城县召开领导干部大会。容城县长回应楼盘冻结称,等待新区有关规定安。
7.雄县要求即刻停止一切售楼行为:4月2日,雄县召开紧急会议,雄县副县长谢克庆发言称,第一要认清形势,新区刚宣布成立,特殊时期会出现很多以前没有的特殊现象,比如炒房团等行为,(这些人)会因对政策认识不到位而造成巨大损失。
8.容城房地产开发或不再采取传统模式:据北京某国家部委工作人员介绍,容城房地产开发或不再采取传统模式,一级土地开发将由县政府或国企承担,各类开发商或只能进入二级市场。
9.雄安新区设立高铁和城际铁路网已提前规划:据发改委网站消息, 去年12月发改委批复京津冀地区城际铁路网规划,初步估算投资约2470亿元,其中涉及雄安新区的安新县和雄县的白沟。
10.省部级高官密集调研雄安新区 许勤调研安新县:新任河北省委委员、常委、副书记许勤4月4日赴雄安新区安新县调研。早上8:57分,许勤出现在安新县凯盛宾馆门口。
11.河北雄县国有土地和农村宅基地审批“冻结”两年了:谈到雄县备受关注的土地交易的合法问题,雄县国土局相关负责人表示,现在所有的土地不审批了,已经冻结两年时间了,包括宅基地也不批了,只要是新建筑就是违法建筑。
12.雄县深夜紧急调度会:停止一切建设 严打炒房:4月5日凌晨2:00,雄县连夜召开打击房屋私下交易紧急调度会。该县县委书记万树军在会议上要求,把管控作为当前最重中之重工作和压倒一切的任务去抓紧落实。
13.安新县已全面停止房产类公证 有无房本都不予公证:安新县公证处一名工作人员表示,“至于何时恢复还不太清楚。4月3日之前,有房本的房产可以做公证,没有房本的,不给予公证。3号以后,无论有房本还是没有房本,都不给予公证。”
14.河北容城开发商发布承诺书:不进行违规销售商品房:4月5日,河北省容城县从事房地产开发的企业发布商品房销售承诺书,承诺不进行违规销售商品房。
15.保定住建局致信市民:不参与传播炒房活动:4月5日,保定住建局致信市民,提到珍惜雄安新区机遇,不参与传播炒房活动。
16.雄安新区周边多地开启限购模式 环雄安限购圈基本形成:4月4日至5日,廊坊文安县、霸州市、沧州任丘市、保定满城区、徐水区、清苑区、定兴县、白沟、河北文安新城纷纷出台限购新政,调整住房限购和差别化住房信贷政策,进一步加强房地产市场调控,这意味着环雄安限购圈基本形成。
17.保定:市民买五证不全商品房,政府不承担经济赔偿:4月6日,保定住建局表示,房地产开发、建设及销售属市场行为,业主购买商品房属于经济生活的范畴。如市民不听劝告购买“五证不全”商品房,出现后续问题和纠纷应遵照市场规则依法解决,政府不承担任何经济赔偿。
18.雄安新区筹委会主任:目前首要任务是群众搬迁:4月7日,目前雄安新区筹委会共设立了综合组、规划建设组、协同发展组、城乡统筹组等7个小组,正在紧张地推进各领域工作,雄安新区的管委会和党工委组织也正在筹建中。河北雄安新区筹备委员会主任刘宝玲表示,目前首要任务,是做好群众的搬迁工作。
四、学者解读和媒体声音
1.人民日报:房价不“飙车”,雄安才会安:人民日报发布评论文章称,设立雄安新区的消息一经传出,不少炒房客闻风而动。雄安新区不是冒险家的乐园,更不是投机客的天堂,越有人在炒房上做文章,越须重申房子不是用来炒的。从政策制定到监督实施,从源头治理到有违必惩,让所有环节都不失守。房价不“飙车”,雄安才会安。
2.河北日报:雄安新区必将带动冀中南乃至整个河北发展:4月3日,河北日报刊发评论文章,称规划建设北京城市副中心和河北雄安新区,是以习近平同志为核心的党中央把握大势、审时度势,果断作出的战略决策,雄安新区必将带动冀中南乃至整个河北发展。
3.社科院学者:雄安新区很可能按照“特区”模式来发展:中国社科院工业经济研究所研究员、中国区域经济学会副会长陈耀认为,从全国性的新区发展来看,由浦东新区到滨海新区,再到雄安新区,体现了“北上西进”的战略结构。当年说浦东新区是一个政策最优惠的地区,“比特区还特”,所以,雄安新区很可能按照“特区”的模式来发展。
4.新京报:设立雄安新区真不是为了迁都:4月2日,新京报刊文称,雄安集中承接非首都功能的疏解任务,不是要转移北京的首都功能,相反,只会进一步强化和明晰北京作为首都的功能定位。
5.管清友:雄安楼市可能采取完全不同的新政策:4月2日,民生证券副总裁管清友在民生证券房地产团队电话会议中表示,雄安新区正站在全新的起点上,相当于在一张白纸上重新规划,中央对这个新区的房地产政策可能将采取与其他地区完全不同的新的政策
6.专家谈“雄安新区设立”:白纸上更易创新:中国人民大学副校长、国家发展与战略研究院执行院长刘元春认为,虽然这一(雄安新区)区域传统基础薄弱,但也是优势,束缚会少,在崭新的白纸上描绘全新概念,更容易进行各种创新。
7.新华社继人民日报发声:雄安新区不是迁都也不是副都:4月4日晚,新华社《学习进行时》栏目“讲习所”推出“辛识平”融媒体评论再次表示,在京津冀协同发展的大棋局中,雄安新区的定位首先是“疏解北京非首都功能集中承载地”,既不是什么“迁都”,也不是什么建设“副都”。雄安新区与北京中心城区、北京城市副中心各有职能分工,与天津、石家庄、保定等城市紧密关联。
8.权威专家:雄安新区规划初始人口规模在100万人左右:4月5日,京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨做客“人民直播”时表示,雄安新区初始可能100万人左右,发展比较好的话可能达到200-300万人。
9.权威专家:把雄安新区建设成绿色生态宜居新城区:国务院发展研究中心副主任张军扩在答记者问时表示,增强京津冀发展协同性的重大部署。国务院发展研究中心副主任张军扩就雄安新区建设答记者问时表示,打造以首都为核心的世界级城市群,是京津冀协同发展的总体定位和总体目标。
10.权威专家:雄安新区将试点全新房地产改革:4月5日京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨做客“人民直播”时表示,雄安将试验房地产发展新模式。邬贺铨指出,除了传统的模式,发展房地产还有很多思路,例如新加坡模式,即“政府直接管理部分土地,建成公租房,房价很便宜,为有需要的人提供。“我们希望雄安能吸引创新创业者,希望年轻人、有抱负的人去,他们一下子拿不出这么多钱买房,政府有大量的公租房来支撑。”
五、企业动态
1.多家在京央企回应“没有接到将搬迁雄安新区的消息”:4月2日,媒体向多家央企求证,中车集团、中航工业集团、中国化工集团、华润集团等企业的相关人士均表示,目前他们个人没有接到需要搬迁到雄安新区的任何消息。
2.学者:央企迁至雄安新区按步骤进行 未来方案会提及:杨志勇认为,央企外迁在趋势上来看是应该做的,按照雄安新区的规划设置,央企的搬迁会按步骤进行,但是这个过程需要几年的时间,在未来的方案当中会有所提及。
3.华夏幸福已在雄安新区签约合作项目:4月1日,在宣布雄安新区设立当天,据媒体报道,主营产业新城的华夏幸福基业股份有限公司已经完成在雄县的布局,截至目前,华夏幸福已经在雄安新区签订近500平方公里的合作开发协议。
4.华夏幸福回应“尚无政府通知合作变动”:4月2日晚,华夏幸福回应“媒体报道的关于与保定政府和雄县政府签的合作已失效消息时“,表示坚决服从雄安新区总体安排,尚无政府通知合作变动。华夏幸福尚未授权任何人针对该事宜接受媒体采访。
5.中国联通:成立雄安新区服务保障工作领导小组:4月5日据中国联通微博消息,中国联通将雄安新区服务保障工作列为集团公司层面的重大政治任务,成立中国联通雄安新区服务保障工作领导小组,由集团公司总经理担任组长,统筹推进相关工作。
6.中国铁建:成立专门领导小组主动对接雄安新区:4月5日,中国铁建在京召开党委常委会,传达学习中共中央、国务院关于设立河北雄安新区的通知精神,研究部署有关工作。中国铁建强调,中央指出规划建设雄安新区要突出重点任务,其中重点提及要建设绿色智慧新城,构建生态城市,发展高端高新产业,建设优质公共设施,构建快捷高效交通网。
7.中国石化将推动与雄安新区的战略合作:4月5日据中国石化官方网站消息,中国石化党组召开扩大会议,会议强调中国石化将以实际行动服从服务雄安新区的规划建设,扛起中央企业应尽的责任。
8.中船重工表态将迁入雄安新区:4月6日,据中船重工官方微信消息,在中船重工近日举行的相关会议上,公司党组书记、董事长胡问鸣表示,中船重工将迁企入京畿,以具体行动贯彻中央战略部署。这也是首家宣布迁址雄安的央企。
9.3天13家央企表态愿参与雄安新区建设:4月4日至今,共有13家央企召开会议,表态拥护雄安新区的设立,还对公司未来在雄安新区建设中的工作进行了部署。
六、券商机构分析
1.天风策略:这次把容城、雄县、安新县三个县级市一夜间整合成副省级区域,历史上都属罕见。策略提示雄安新区的高度,有色、钢铁、建材等八大行业相关板块将受益。
2.民生证券:雄安新区在政策支持下,发展成下一个松山湖是没有问题的。
3.长江策略:新区设立后,土地升值将会使区域内有较多土地储备的房企明显受益,且新区基础设施建设,也将会显著拉动区域内水泥等原材料等需求。
4.国君地产:雄安新区最佳受益标的推荐:华夏幸福,荣盛发展,北京城建,首开股份;关注京汉股份,中国武夷。
5.安信证券:股票投资主要有三个层次,一是规划区域内有或者预计有土储直接受益(华夏幸福481.2平方公里+京汉股份1500亩),二是京津冀区域升级带来的收入来源改善(荣盛发展21%+廊坊发展100%),三是后续或将推动中央特区建设(金融街西城112万方储备+北京城建127万棚改)以及新领导信任的城市综合运营商(招商蛇口将和深圳市政府开发前海2.9平方公里)。
6.中信证券关注8个核心受益股:关注建筑、建材、环保、房地产、交运板块相关的8个核心标的:东方园林、美尚生态、铁汉生态、冀东水泥、先河环保、新奥能源(H股)、华夏幸福、唐山港。
七、市场动向
1.港股雄安新区概念股暴涨:4月3日率先开盘交易的港股市场上,雄安新区概念股炸开了锅。水泥股金隅股份开盘上涨23.84%,创2015年7月以来最大涨幅;新天绿色能源涨23.33%,刷新历史最高涨幅。
2.雄安新区概念蔓延至中概股:中国汽车物流飙涨21.85%,报1.84美元,英利绿色能源攀升17.51%,报2.55美元,东方纸业收涨3.36%,报1.02美元/股。
3.京汉股份:与安新县政府仅签战略框架协议 服从有关部门统一部署。京汉股份晚间公告称,2014年8 月,全资子公司京汉置业与安新县政府就中国白洋淀健康医疗·休闲养老·旅游度假大型综合性项目签署了《合作框架协议》,项目占地约1500亩,总建筑面积约155万平方米。截至目前,《合作框架协议》项下的土地没有交付,土地款也没有交纳,且无其他相关进展。签署的仅仅是战略框架协议,目前国家对安新县的整体规划已发生重大变化,上述框架协议的履行存在有很大的不确定性。公司坚决服从党中央国务院的重大决定,对于公司涉及安新县的项目,将服从有关部门的统一部署。
4.河北宣工:未在雄安新区开展业务和存在资产,短期对业绩无重大影响。河北宣工晚间公告,截至公告日,公司未在雄安新区开展业务和存在资产。国务院尚未出台关于设立雄安新区的实施细则,短期内对公司生产经营不会产生重大影响。
5.冀东水泥:雄安新区将带动水泥需求,短期对业绩无重大影响。财冀东水泥晚间公告,公司的主营业务为水泥及水泥熟料的生产与销售。经核查,公司目前没有在河北雄县、容城、安新3县范围内设立子、分公司,上述区域的水泥熟料供应主要来源于京津冀区域。目前雄安新区的相关政策短期内对公司经营业绩无重大影响,雄安新区的设立及建设将带动水泥及相关建材的需求,但是目前国家尚未出台关于雄安新区的建设具体时间、周期及规划等文件,对公司具体影响尚存在不确定性。
6.新兴铸管未在雄安新区开展业务或存在资产。新兴铸管晚间公告,经梳理和查验后确认公司未在雄安新区开展业务和存在资产;近期公司生产经营情况正常,内外部经营环境未发生重大变化。无可能或已经对本公司股票交易价格产生较 大影响的未公开重大信息。
    7.华讯方舟:设立雄安新区对公司无实质性影响。华讯方舟晚间公告称,据相关报道,雄安新区规划范围涉及河北省雄县、容城、安新三县及周边部分区域,地处北京、天津、保定腹地。公司注册地址为河北保定市新市区盛兴西路1369号,距离上述三个县城较远。设立雄安新区对公司无实质性影响。
8.嘉寓股份:计划设立嘉寓雄安新区区域总部。嘉寓股份4月4日晚在互动平台称,公司计划专门设立嘉寓雄安新区区域总部,迅速打造一个在公司内部综合实力最强的运营管理团队,充分利用嘉寓河北生产基地,以及公司拥有的200馀项专利技术、30年的门窗幕墙领域专业经验为新区建设提供高品质、高标准的产品和服务。同时,为响应雄安新区发展高端高新产业的战略规划,公司拟将旗下智能制造企业“北京奥普科星技术有限公司”的生产研发中心落户到雄安新区。


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 楼主| 发表于 17-4-7 16:50 | 显示全部楼层
广元市成为第一批生活垃圾分类示范城市

2017-4-6 9:06:28 来源:广元晚报





    近日,国务院办公厅转发国家发展改革委、住房和城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》,要求到2020年底前,直辖市、省会城市、计划单列市以及第一批生活垃圾分类示范城市等46个城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。其中,四川广元市、德阳市名列其中。

         链接:国务院办公厅30日发布关于转发国家发展改革委、住房城乡建设部《生活垃圾分类制度实施方案》的通知。46个城市将先行实施生活垃圾强制分类,《方案》提出,到2020年底,基本建立垃圾分类相关法律法规和标准体系,形成可复制、可推广的生活垃圾分类模式,在实施生活垃圾强制分类的城市,生活垃圾回收利用率达到35%以上。
        
         按官方计划,2020年底前,一些重点城市的城区范围内先行实施生活垃圾强制分类。这些城市包括:
  ①直辖市、省会城市和计划单列市。这意味着,北京、上海、天津、重庆,各省份的省会城市以及5个计划单列市大连、青岛、宁波、厦门和深圳都在其中。
  ②住房城乡建设部等部门确定的第一批生活垃圾分类示范城市,包括:河北省邯郸市、江苏省苏州市、安徽省铜陵市、江西省宜春市、山东省泰安市、湖北省宜昌市、四川省广元市、四川省德阳市、西藏自治区日喀则市、陕西省咸阳市。

       也就是说,全国将有46个城市先行实施生活垃圾强制分类。这些城市的党政机关,学校、科研、文化、出版、广播电视等事业单位,协会、学会、联合会等社团组织,车站、机场、码头、体育场馆、演出场馆等公共场所管理单位,以及宾馆、饭店、购物中心、超市、农贸市场、商铺、商用写字楼等企业负责对其产生的生活垃圾进行分类。
      
《方案》提到了三个分类:有害垃圾、易腐垃圾、可回收物。
  有害垃圾主要品种包括:废电池(镉镍电池、氧化汞电池、铅蓄电池等),废荧光灯管(日光灯管、节能灯等),废温度计,废血压计,废药品及其包装物,废油漆、溶剂及其包装物,废杀虫剂、消毒剂及其包装物,废胶片及废相纸等。
  易腐垃圾主要品种包括:相关单位食堂、宾馆、饭店等产生的餐厨垃圾,农贸市场、农产品批发市场产生的蔬菜瓜果垃圾、腐肉、肉碎骨、蛋壳、畜禽产品内脏等。
  可回收物主要品种包括:废纸,废塑料,废金属,废包装物,废旧纺织物,废弃电器电子产品,废玻璃,废纸塑铝复合包装等。
      《方案》明确,要充分发挥市场作用,形成有效的激励约束机制,按照污染者付费原则,完善垃圾处理收费制度。

         
         具体到城市居民而言,通过建立居民“绿色账户”、“环保档案”等方式,对正确分类投放垃圾的居民给予可兑换积分奖励。鼓励居民和社区对“干垃圾”深入分类,将可回收物交由再生资源回收利用企业收运和处置。有条件的地区可探索采取定时定点分类收运方式,引导居民将分类后的垃圾直接投入收运车辆,逐步减少固定垃圾桶。
  官方同时鼓励社会资本参与生活垃圾分类收集、运输和处理,积极探索特许经营、承包经营、租赁经营等方式,通过公开招标引入专业化服务公司。

图表:国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》 (2).jpg
图表:国务院办公厅转发《生活垃圾分类制度实施方案》.jpg
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 楼主| 发表于 17-4-10 09:03 | 显示全部楼层
雄安新区确立8天:31家央企行动 投资或达上万亿国际时事观察者网2017-04-10 08:04



据国资委微信公号“国资小新”4月9日消息,继中国官方决定设立雄安新区以来,截至目前,已有31家中央企业结合自身业务特点,制定相应的发展策划,展开前瞻性研究,推进建设服务雄安新区的相关工作

4月9日,《河北日报》刊登对中国工程院院士谢克昌的专访指出,我国要以雄安新区建设为核心,为河北注入全新的高端产业。而国家发改委主任何立峰此前也公开表示,雄安新区在规划上要达到国际一流城市水平。据北京商报10日报道,业界指出,未来雄安的投资规模或达到上万亿元,而依据雄安的“高点定位”,基础设施建设、高科技、新型产业等领域发力的央企或得到最初红利,此外不少民企对这一重大机遇也蠢蠢欲动,专家指出,只要能对新区建设有所助益,无论是央企、国企还是民企,都有机会从中分得一杯羹。



基建与高精尖领域占先机

4月1日,雄安新区横空出世,中共中央、国务院当时就提出,雄安新区要发展高端高新产业。4月4日,何立峰解读称,规划雄安新区要坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高端定位,集聚全国优秀人才,吸纳国际人才。

在中央定调的同时,业界也纷纷表态。京津冀协同发展专家咨询委员会组长、中国工程院主席团名誉主席徐匡迪公开表示,对于雄安新区,要有针对性地培育和发展科技创新企业,发展高端高新产业。4月9日,谢克昌指出,要以雄安新区建设为核心,建造发展定位高、公共服务能力强、产业结构优的新城,为河北注入全新的高端产业。

“雄安新区的建设势必带动基础设施建设的发展,而新区定位高端,高精尖产业也将成为投资热点之一”,河北工业大学京津冀研究中心常务副主任张贵告诉北京商报记者,雄安新区未来将承接大体量的科研资源迁出,可能设立国际实验室或全国性基地,一些地处北京的中央部署高校也可能搬迁至雄安新区,但新区目前的轨道交通、道路建设、商业配套的建设程度还不够完善,这些基础设施建设都有可能成为投资者在雄安找寻到的第一片蓝海。



31家央企已行动

4月1日,新华社发布消息称,中共中央、国务院印发通知,决定设立河北雄安新区。据初步统计,截至4月9日下午,8天之内,已有中核集团、航天科技、航天科工、中船重工、中国电科、中国石油、中国石化、中国海油、南方电网、中国大唐、中国华电、中国国电、中国三峡集团、神华集团、中国联通、中国电子、国机集团、中铝公司、东航、中国建筑、国投公司、中国节能、中粮集团、招商局、中国五矿(中冶)、中国中铁、中国铁建、中国交建、新兴际华、中国能建、中国广核集团等31家央企集体发声“雄安新区建设不缺席,与发展政策同频共振”。

据了解,产业进入是一些企业响应新区建设号召的重要形式。部分企业已在河北省乃至雄安新区有投资项目或者产业布局,这些也成为其参与新区建设的先发优势。

其中,中核集团在河北省共有16家单位,涵盖铀矿勘查采冶、核燃料、核电、核技术应用、新能源、医药等多个业务领域,涉及项目12个。

新兴际华集团提出服务新区建设的六大举措,涉及依托铸管产品,积极投身于地下管网项目和城市综合管廊项目,参与海绵城市管网建设;依托新兴能源,积极参与新区原住居民安置;依托应急产业,在新区大力布局应急产业和延伸业务等。

不少央企表示将围绕新区建设重点任务,结合自身业务特征参与建设。

如中国中铁表示,将充分发挥可研规划、设计监理、投融资以及地下工程、城市轨道交通、市政建设、绿色建筑、智能城市等八个方面的领先优势,为雄安新区的高标准建设做贡献。

以发挥自身的优势提供服务支撑,成为大多数央企参与新区建设的重要形式。

中国广核集团、中国华电、中国大唐、中国三峡集团、神华集团、中国国电等企业均表示要充分发挥在能源方面的优势,为新区贡献力量。中铝公司则将加快发展先进材料和城市建设中的以铝代钢、以铝节木的步伐,率先将科技成果在雄安新区转化,为新区建设提供轻量化、耐蚀化高新铝材,实施最环保最先进的工程技术。

在央企相继发声争做雄安建设“排头兵”的同时,各大央企集体搬迁至雄安的传言也不绝于耳。对此,国家发展和改革委员会副主任兼国家统计局局长宁吉喆日前表示,央企搬迁至雄安新区的谣言不能信,部分企业表态将搬至雄安新区属企业自主行为,未来还要做相关规划。

千亿民资市场蓄势待发

除了“国字头”投资者之外,民间资本也是雄安新区建设的重要参与者之一。“未来,雄安新区的民间资本可能超过千亿元甚至万亿元”,首都经济贸易大学产业经济研究所所长陈及向北京商报记者分析称,按照目前雄安新区的基建情况,大规模投资必不可少,引民资不仅能盘活市场,也能拉动周边经济发展。

李锦表示,雄安新区设立后央企密集表态确实起到了引领作用,但也容易给民企造成错觉,认为雄安新区的蓝海已经被央企占据,计划经济有余而市场调控不足。实际上,雄安新区发展潜力巨大,可投资的市场超过万亿元,虽然央企在最初阶段起到了“领头羊”的作用,但后续投资离不开民企的支持。

“只有让各类资本都有施展拳脚的舞台,才能产生足够的竞争力,从而形成良性竞争的氛围”,李锦称,虽然央企资本更为雄厚,在基础设施建设等方面占有优势,但民间资本的运营模式更加灵活,服务更加到位,在医疗健康、文化、旅游等方面可以和央企进行错位竞争,优胜劣汰。

参与雄安新区建设部分央企表态一览

中国中冶

未来会重点在主题乐园等新兴业务上成立主题公园技术研究院。

国机集团

培育发展未来具有较大增长潜力的高端智能制造装备、绿色新兴产业装备等新兴业务。

航天科工

希望通过利用先进的信息技术,实现雄安新区城市智慧式管理和运行。

中国电子

网络安全与信息化、智慧城市、城市安防、智慧能源等方面积极谋划。

国投公司

继续发挥基金业务的既有优势,积极引导社会资本投资于新区建设。

招商局

综合运用上市融资、PPP、证券化等方式,为雄安新区建设发展提供金融支持。

(综合国资小新、北京商报报道)



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 楼主| 发表于 17-4-11 08:28 | 显示全部楼层
城市规划 要有21世纪的眼光
http://www.newssc.org 】 【 2017-04-10 14:46 】 【来源:人民日报 】
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城市规划与公众生活息息相关,总能牵动人心;城市建设要想看到“诗与远方”,必须以科学的规划为依托

走进北京市规划展览馆,“迈向国际一流的和谐宜居之都——《北京城市总体规划(2016年—2030年)》草案公告”系列展板,吸引了众多参观者驻足。“要建好首都,更要建一座宜居的城”“古都风韵,现代时尚,高楼绿地,区域互联,祝规划早日变成现实”……公众留言簿上的句句话语,刻写着人们对城市美好未来的真诚期待。

城市规划与公众生活息息相关,总能牵动人心。近日,河北雄安新区设立的消息持续引发社会热议。京津冀地区将崛起一座以新发展理念引领的现代新型城区,令人无限憧憬。对于雄安新区,中央明确要求规划好再开工建设,不留历史遗憾。凡事预则立,不预则废,历史经验表明,城市建设要想看到“诗与远方”,必须以科学的规划为依托。

有人说,“所有的城市都是疯狂的,然而是华丽的疯狂。所有城市都是美丽的,然而是冷酷的美丽。”做出一份好规划,葆有长远眼光和历史耐心,才能让栖居的城市变得优雅而美丽。事实上,“大城市病”也往往源于规划问题。只规划当前不考虑未来、只容纳存量不兼顾增量,甚至一张蓝图不能绘到底,就免不了要承受城市病的疼痛。从这个意义上说,拉开距离眺望城市,规划才能精准对焦;站在高处俯瞰城市,规划才能兴利除弊。从增加绿色到疏浚水脉,从建设景观到展示文化,从优化空间到人城互动,城市对美好生活的承载,不仅要跃然于纸上,更要屹立在大地。

城市规划服务于发展,更要引领发展。在新的时代条件下,尤须铭记“规划失误是最大的浪费,规划折腾是最大的忌讳”,让规划理念和建设理念同步升级。一位规划专家感慨,城市规划往往会考虑一个区域的未来发展空间,进而在交通和配套布局上留出余量,但有关部门则会质疑“这个地方既然没人去,为何还规划”。的确,由于规划具有前瞻性、周期性等特点,城市规划在具体落实过程中,难免受到多种因素的影响。但我们不能只习惯于“哪里需要建设哪里才做规划”的思维,而要更多树立“哪里有了规划哪里得到发展”的理念。

不忘初心,方得始终。城市规划,没有一寸土地是没用的,就看如何发挥最大效益,而最终效果要靠群众满意度来衡量。说到底,城市规划必须发挥协同力。谋划城市未来,不能每个部门各搞一套,甚至规划打架;解决城市住房问题,不能只是规划部门描绘蓝图,其他部门置身事外;激发城市群集聚效应,不能龙头城市做大做强,其他城市“感觉被掏空”。小到职能部门的协同作战、多规合一,大到城市群、区域联动,城市规划建设不仅应实现内部自洽,更要致力于发展一体化,让居民不断增强获得感。

“时间在炫耀他的目光,企图看穿我们能走多远”。一座座城市,何尝不是时间的作品。始终坚持世界眼光、国际标准、中国特色、高点定位,并将之贯穿到城市规划、建设、管理的全过程,我们的城市就能真正让生活更加美好。

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 楼主| 发表于 17-4-12 10:34 | 显示全部楼层
第一家央企走进雄安:招商局董事长考察并拜会许勤

2017-04-12 07:13:03
来源:凤凰财经综合












     4月11日,在中共中央、国务院4月1日公布建设雄安新区重大战略决策10天后,招商局集团董事长李建红即率队亲赴河北雄安新区考察调研,并专程到石家庄拜会河北省委副书记、代省长许勤,商讨参与雄安新区建设事宜。据悉,这也是设立雄安新区决策公布后,第一家由主要负责人亲自率队考察调研雄安的央企和国内外大型企业集团。
河北省委常委、常务副省长、雄安新区筹备工作委员会临时党委书记袁桐利,河北省委常委、组织部长梁田庚参加有关活动。河北省发展改革委副主任、雄安新区临时党委副书记党晓龙全程陪同考察。招商局集团财务总监付刚峰、副总经理王宏、总经理助理洪小源随同考察。
现场考察图
许勤会见了考察团一行。袁桐利与考察团进行了座谈沟通。考察团听取了雄安新区有关部门的情况介绍,对双方合作的领域与方式进行了深入交流, 并现场考察了新区规划区域。
李建红首先向许勤履新表示祝贺,也感谢他在深圳市工作期间对招商局长期以来的关心和支持。他在考察、交流中表示,建设雄安新区是习总书记亲自谋划,党中央与国务院决策的重大战略部署,是千年大计,国家大事,招商局作为央企积极参与雄安新区的建设,既是义不容辞的责任,也是一次难得的历史性发展机遇。当年在深圳特区、浦东新区开发建设中,招商局都是最早的开发者之一,这次在雄安新区的建设中,招商局也要继续争做排头兵、勇当创新者,全力以赴,积极行动。“招商血脉,蛇口基因”的核心就是创新,雄安新区建设的基本原则与方向也是创新驱动发展,招商局有意愿、有实力、有能力、有经验、有信心在雄安新区的建设中发挥独特的作用。
李建红就招商局参与雄安新区建设的基本模式、重点领域、工作安排等都提出了具体的建议,表示招商局将在智慧城市与特色小镇建设、智慧交通、高端物流、创新金融、军民融合、综合服务产业等方面探讨与雄安新区的合作机会。此次考察后,招商局集团将组织专门团队、组建相关投资平台尽快推动落实与雄安新区的各项合作。
    许勤对招商局集团认真响应党中央号召、落实总书记指示,第一时间作出积极反应,李建红董事长亲自带领各方面负责人来冀考察调研,推动双方深入合作表示真诚感谢,对招商局以实际行动践行“四个意识”表示高度赞赏。他说,招商局是拥有多个产业的大型国际化企业集团,实力强大,经验丰富,对国家、地区发展都做出重大贡献,现在在践行“一带一路”战略中也一马当先,是央企中的一个典范。特别是建红就任招商局集团董事长后,新班子带领招商局集团上了一个新台阶,取得了突飞猛进的发展,成绩显著,充满活力。
许勤说,招商局是第一家到雄安考察的中央企业、大型企业,你们的到来,对我们是极大的支持、鼓舞。河北对双方在合作方式上持开放态度。招商局具有国际眼光、国际经验,可以充分发挥你们的优势,一起打造国际上最高标准、最高质量的雄安新区。希望招商局不仅在雄安,也能与河北省展开全面合作。相信双方未来的合作一定是富有成效、愉快的合作。
袁桐利表示非常感谢与欢迎招商局来雄安考察调研。他高度认可招商局在综合开发、产城融合、创新发展方面的经验和特色,雄安新区就是要与招商局这样有实力、有特色的企业加强合作,高标准、高起点地推进雄安新区建设。


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