致市级纪委监委督办

米糖

投诉人：陈廷雪，广元市昭化区元坝镇长坝社区（原权坝村）村民，联系电话：15892280300

被投诉单位/人员：昭化区元坝镇人民政府、昭化区元坝镇长坝社区书记王泽松、元坝镇政府柴巧巧委员、元坝镇冯主席等相关负责人员

投诉核心诉求：1. 确认本人丈夫赵金福、儿子赵天辰的农村集体经济组织成员资格，依法享有修公路占地补偿款分配权；2. 责令长坝社区纠正不合理的补偿款分配方案，按群众会表决结果落实分配；3. 督促元坝镇政府依法履行监管职责，对本案进行全面核查并出具书面处理结论。

事实与经过：

一、补偿款分配方案制定程序不公、标准违法。2025年4月3日，长坝社区召开修公路占用集体土地补偿款分配方案讨论会议，该会议未提前全面通知全体村民（本人及多名村民未在通知群内，于4月4日看到张贴方案后才知晓）。会议最终拍板“仅限户籍在本集体的人员参与分配”，该标准违反《中华人民共和国农村集体经济组织法》相关规定——该法于2024年6月通过、2025年5月1日实施，其第十一条明确农村集体经济组织成员认定不以户籍为单一依据，需结合“与集体形成稳定权利义务关系、以集体财产为基本生活保障”等条件。方案制定过程中，三分之二签字同意人员多为既得利益者，本人发现问题后致电队长提出异议，却被回复“多数人同意即有效”并挂断电话。

二、本人亲属符合集体经济组织成员资格。丈夫赵金福系长坝社区（原权坝村）本土人士，1993年入伍、服役12年后复员自主择业，长期在外务工；儿子赵天辰2015年生于权坝村，本人与儿子长期在村内居住，照顾家中残疾老母亲。依据《中华人民共和国农村集体经济组织法》第十一条“户籍曾在农村集体经济组织并与集体形成稳定权利义务关系，以集体土地为基本生活保障的居民为成员”及第十二条“因成员生育增加的人员应确认为成员”的规定，赵金福、赵天辰完全符合分配资格。

三、群众会表决通过分配资格后遭村干部否定。并一再给维权制造难度！因包括本人在内的20余名村民存在分配争议，村长于2025年7月28日组织群众会，会议程序及参与人数均合规。会议先后通过胡幼林家庭（独生子女）、另一村民孙子的分配资格，在讨论赵金福、赵天辰资格时，本人现场发言陈述情况，无村民提出反对，另有村民当场表示“土生土长且当过兵的人应享有分配权”，经队长十分钟反复确认后，表决通过二人分配资格并形成会议记录。本人全程录音留存证据。会后本人向村委会询问落实情况，肖副书记明确表示“群众会通过即应分配”，但王泽松书记及另一工作人员当场否定，理由为“会议记录无每人签字同意”；王泽松还称其与赵金福是战友，赵金福2005年复员时获国家20万元补助，等同于国家公务人员，不应参与分配。

四、元坝镇政府存在不作为、推诿扯皮问题。因与村委会沟通无果，本人于2025年9月26日向元坝镇政府柴巧巧委员提交书面材料反映情况。柴巧巧委员调查后，于11月25日明确表态“村上处理存在问题”，但以“无权管辖”为由拒绝出具书面处理结论，仅告知已转交村分管领导冯主席。12月15日本人找到冯主席，其未听取详细情况.也拒不接受我提交的书面材料，即提出三点不予支持的理由，均缺乏法律依据：1. 称修路占地补偿款不属于集体收益，不适用于《中华人民共和国农村集体经济组织法》——该法第五条、第十三条明确规定，集体土地被征收征用的土地补偿费属于集体收益，成员享有分配权；2. 以“分配方案2025年4月制定，法律5月1日实施”为由拒绝适用——本案争议持续至法律实施后，且方案制定程序本身违法，应适用新法纠正；3. 称需核查赵金福2005年20万元复员补助是否为财政拨款，若为财政拨款则等同于公职人员——《中华人民共和国农村集体经济组织法》第十七条明确，仅公务员（聘任制除外）才丧失成员身份，复员自主择业人员获补助不属于公职人员认定情形。

五、基层干部不作为引发群众矛盾。自2025年4月问题发生至今已逾半年，相关部门始终相互推诿、拖延处置，设置维权门槛，导致20余名符合条件的村民未获分配，村内矛盾激化，后续群众会无法正常召开，队长被迫放弃履职，严重损害政府公信力。

有如下证据清单：

1. 2025年7月28日群众会录音（含表决过程、村民发言），证明二人分配资格经合法表决通过；

2. 群众会会议记录（李大明队长亲做记录），证明会议程序合规及表决结果；

3. 向元坝镇政府提交的书面反映材料（复印件），证明已向镇级部门求助；

4. 本人及亲属居住、照顾老人的相关佐证（如邻里证明、残疾证复印件等，可补充提交，）。

1综上，恳请广元市党委、政府介入核查，督促相关部门依法纠正错误，保障本人亲属的合法权益，化解村内矛盾，维护基层治理秩序。

投诉人：陈廷雪

日期：2025年1月4日