根据住建部2019-07-09 15:13:37 下发的《三部门联合印发指导意见规范城镇燃气工程安装收费标准》文件,《意见》明确了城镇燃气工程安装费定义及内涵,即城镇燃气工程安装费是指为保障用户通气,相关企业提供建筑区划红线内燃气工程勘察、设计、施工、监理、验收等服务而收取的与工程建设相关的服务费和材料费等费用。燃气工程安装收费范围仅限于建筑区划红线内产权属于用户的资产,不得向红线外延伸。根据《意见》,要取消城镇燃气工程安装不合理收费。凡与建筑区划红线内燃气工程安装工程设计、施工等服务和材料不相关的收费,包括开口费、接口费、接入费、入网费、清管费、通气费、点火费等类似费用,涉及建筑区划红线外市政管网资产的增压费、增容费等,涉及市政管网到建筑区划红线连接的初装费、接驳费、开通费等费用,以及其他成本已纳入配气价格的表具更换等收费项目,一律不得收取,并不得变换名目另行收取费用。同时,要简化城镇居民新建住宅燃气工程安装等收费方式。与新建商品房配套建设规划红线范围内的燃气工程安装费用统一纳入商品房开发建设成本,房地产开发企业、燃气企业等不得另外向商品房买受人单独收取。燃气企业为排除用气安全隐患而开展的燃气表后至燃具前设施修理、材料更换等服务所需费用,纳入配气成本统筹考虑,不再另行收费。非居民用户燃气工程由城镇燃气企业或利益相关企业施工的,鼓励燃气企业结合用气量和用户协商收费优惠事宜,减轻用户负担。
请广元市政府及广元市天然气公司做出合理解释。
另根据广元市天然气公司回复意见中“新安装天然气价格包括设计、监理、施工和通气验收服务费。安装内容不仅包括您所提及的户内2米钢管、一只表,2只φ25的闸阀、6个弯头,还包括城镇门站后中压管网、庭院管网、阀井、调压器、围立管等公共部分燃气设施设备施工的人工费用和材料费用分摊。”,请问根据三部门指导意见,“城镇门站后中压管网、庭院管网、阀井、调压器、围立管等公共部分燃气设施设备施工的人工费用和材料费用”是否合理,根据买卖合同隶属于合同法一部分,合同交易双方相对性和公平性原则,产权归属是否属于天然气公司。 |